中评社北京11月20日电/据澎湃新闻报道,在越南的各大城市如河内、岘港、胡志明市观光时,不难看到年事已高的老年人拿着彩票向游客贩售,也会看到老人们在大街小巷上摆着街边小摊、或推着小车卖各种越南小吃、水果。
像这样暮年仍然在城里打拼的越南老人正不断增加。随着65岁及以上人口的递增,老龄化问题也开始困扰越南社会。世界银行驻越南代表处2016年在河内发布的《长寿与繁荣:东亚和太平洋地区的老龄化》报告显示,越南已经进入人口老龄化快速发展阶段。2016年越南的总人口为9270万人,老年人为1010万人,占总人口11%,其中80岁以上的老年人大约为200万人,预计到2040年,65岁及以上人口将从目前的630万升至1800万,老龄人口占比将达到18%。
越南一直被视为东南亚最具发展活力的国家之一,该国拥有大量劳动适龄人口,人力资源优势明显,吸引着众多劳动密集型外企前往投资。这一观点在世行的报告中也得到印证。在过去20年里,越南的人口红利优势充分显现,劳动适龄人口规模庞大,为经济增长提供了强大动力。不过,越南劳动适龄人口已于2013年达到峰值,目前开始呈现下降趋势,人口红利将逐步消失。
提前到来的人口老龄化
与其他国家相比,越南“人口老化”进程不断加快,仅在16到18年间,越南就迈入人口年龄结构老化的阶段。而美国的“人口老化”进程需要69年,澳大利亚73年,瑞典85年,法国115年。
越南进入人口快速老龄化阶段主要有两个原因:一是随着生活水平提高和医疗卫生条件的改善,人口寿命延长,老年人口增加。越南政府工作报告显示,2016年越南人均预期寿命达到73.6岁,在东南亚各国中排名第三,仅次于新加坡的83.1岁和文莱的77.7岁。2020年可望达到75岁。二是受国家计划生育政策影响,民众生育观念有所改变,本国生育率降低,年轻人口逐步减少。以越南经济中心胡志明市为例,尽管越南实行1个家庭只生育2个孩子的计划生育政策,但该市平均每个家庭生育1.4个孩子。
但是,越南老年人口的社会经济状况令人担忧。越南的老年人大多是低学历,有很大部分是文盲。这和越南的历史背景息息相关:越南在1975年之前一直处于战争年代,统一之后国家封闭(1975-1985),直到1986 年才开始改革开放。因此当时的一代人受到的教育十分有限,无法在年轻时找到稳定的工作,导致现在很多上了年纪的老年人都没有退休金可领。 |