秀洲
排污新政，倒逼绿色发展
2017年8月和12月，嘉兴富胜达染整有限公司董事长凌国强，两次来到嘉兴市秀洲区排污权交易中心，购买和租赁了共17.87吨排污权。这些排污权，是秀洲区对在排污权绩效评价中表现优秀企业的奖励。
秀洲区的排污权激励机制探索始于2014年，2016年秀洲区将印染企业的排污权统一削减了33%，丰富了排污权指标储备库，同年激励机制上线。秀洲区环保局副局长储秋月说：“针对印染企业，我们根据企业吨排污权税收贡献值，对排名靠前的企业开展额外的激励。”富胜达在去年的评价中排名第四，获得12.87吨的奖励和15.44吨的租赁指标。
秀洲区很早开始探索排污权有偿使用。2002年10月，秀洲区洪合、王店等镇的11家企业在“全国首批废水排污有偿使用启动仪式”上，办理了排污权有偿使用手续，开创中国排污权有偿使用的先河。
凌国强告诉记者，排污权对秀洲印染企业转型升级起着潜移默化的影响，“企业主动治污，生产也越来越规范，大家也都想办法做得更好。花钱买了排污权，企业经济效益却越来越好，对环境贡献更是不可估量。”
为减轻企业融资压力，2011年3月秀洲区与银行、财政部门签订了排污权抵押贷款的银政协议，企业可以将排污权作为抵押进行贷款融资。
这场改革以最低成本达到环境保护目标，2016年环保部发布《排污许可证管理暂行规定》，排污单位需要申请排污许可证，排污权有偿使用“秀洲经验”走向全国。 |
