中评社北京12月9日电／粮食安全任何时候都不能放松（三农杂谈）
粮食丰收了，不是可以喘口气、歇歇脚的理由，粮食生产永远在路上，粮食安全永远在路上
今年又是一个丰收年。从全国秋粮实打实收情况看，秋粮已经全面获得收获，加上丰收到手的夏粮，预计全年粮食产量又将突破1.2万亿斤。粮食产量稳定，粮食安全基础牢靠，中国人的饭碗牢牢地端在自己手中。
也要看到，粮食连年丰收，并不等于可以高枕无忧。随着我国城乡居民收入不断增长和城镇化水平的不断提高，我国粮食消费总量呈现刚性增长趋势。据测算，到2020年我国粮食消费总量将达到1.4万亿斤，粮食供给的压力较大。
粮食生产补贴政策有待进一步完善。随着规模化农业的推进，农地流转的比例不断提高。而现有农业综合补贴是依据承包土地面积直接补贴给拥有土地承包权的农户，出现了“拿补贴的不种粮，种粮的拿不到补贴”的现象，一定程度上挫伤了粮农的生产积极性，同时农业补贴政策的边际效应受到抑制。
农业装备水平有待进一步提升，耕地装备水平需要进一步提高。目前我国耕种收综合机械化水平达到66%，农业科技进步贡献率达到57.5%，高产田面积达到5.6亿亩，虽然已经取得历史性的进步与成就，但提升空间依然巨大。
农产品价格虽然总体上保持稳定，但与农业的强投入相比，粮食生产的回报率还是不高，农民仅靠种粮而不依赖副业或外出打工，养家糊口依然有难度。这些年，我国粮食价格改革和粮食收储体制改革不断深化，市场为主、补贴为辅的价格形成机制正在完善，但玉米、小麦、稻米等谷物的市场价格常常只是覆盖了生产上的投入，难以让粮农在价值回报上有更多获得感。 |
