投资项目承诺制是深化投融资体制改革的重要举措。《规定草案》重点从四方面作了规定：政府定标准，要求投资主管部门会同同级有关部门确定实行承诺制模式的企业投资项目的具体条件；企业作承诺，要求企业应当书面承诺项目符合确定的条件并予公示；过程强监管，通过在线平台实时监管企业设计、测绘、检测、施工、监理等方面情况；信用有奖惩，规定故意不履行承诺的，行政机关可以视情节轻重最高处以30万元的罚款，同时明确规定可以将相关信息记入其信用档案，实施联合惩戒。
值得一提的是，《规定草案》制定了容错免责条款：只要决策程序符合法律、法规规定，勤勉尽责、未谋取单位和个人利益的，不追究有关行政责任。这将为基层政府的改革创新提供了一颗大大的“定心丸”。 |
