我国《电信网码号资源管理办法》明确规定，码号使用者不得转让或出租码号，否则将收回已分配的码号资源，并责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款。遗憾的是，严厉规定并未得到有力执行。转卖、出租“95”号段号码几近成为公开的秘密，鲜有企业因此受到处罚，在无形中助长了企业违规变现的侥幸心理。在本案中，涉案的“95”号段号码系南通某通信技术公司申请使用，其法人代表秦某桐坦言，通过中介代办申请了“952750××”码号证书，就是为了转租号码资源获利。
全国首例“95”号段网络犯罪案告破，彰显了公安部门严厉打击诈骗、维护公众权益的坚定决心，涉案人员必将受到法律严惩。不过，单靠“末端打击”作用毕竟有限，遏制“95”号段犯罪更重要的还在于源头治理，规范码号资源使用，杜绝转卖寻租行为。有关部门不妨对现有“95”号段使用情况进行拉网式排查，看看究竟有多少号码在浑水摸鱼，对涉事企业依法严惩。同时，完善常态化管理机制，加大明察暗访力度，开通“一键举报”，利用监督合力让违规企业难以遁形。此外，在没收违法所得、罚款的基础上，积极探索失信联合惩戒，将擅自转让出租号码的企业和责任人列入黑名单，在贷款、税收等方面予以限制，从而提高失信成本，倒逼诚信自律。 |
