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廖元豪看经济移民法 台低薪不易吸引人才
http://www.CRNTT.com   2020-12-22 17:42:13


政大法律系副教授廖元豪。(中评社 倪鸿祥摄)
  中评社台北12月22日电(记者 倪鸿祥)政治大学法律系副教授廖元豪今天下午出席台湾民众党《新经济移民法》公听会指出,此议题涉及整体的移民政策,如何塑造友善有利的环境比较重要,只要台湾变成有经济竞争力,不管怎么歧视或法令怎么落伍,都会有人来。但在台湾低薪、低物价的环境下,不容易吸引太多人才要来。

  台湾民众党下午举行“翻转客工思维,因应国际人才战:研修《新经济移民法》”公听会,曾参与2年前“国发会”提出《新经济移民法》草案的政治大学法律系副教授廖元豪受邀出席。

  廖元豪表示,2年前他参与《新经济移民法》草案到现在,他仍然觉得修法不乐观,不是因为“立法”内容不周全或是政府部门的人不努力,而是大势所趋与结构性的问题,不再能透过法律处理。

  他指出,《新经济移民法》针对的不再是短期揽才,而是期待这些人才能在台湾永久居住,把台湾当成另一个家,可是这何其不容易?对美国、新加坡、澳洲、加拿大等国家而言,都是大家想去永远居住的地方,先取得绿卡、枫叶卡然后慢慢找工作没关系,因为这些地方有移民的条件让人想移民,即使短期内薪资不算高,但仍有好的远景。

  他说,如果政府想让短期来台的人才永远留下来变长期移民,提供的诱因就要非常明确、清楚、长远。例如现在提供一个月薪水新台币20万元,可以给20年、30年吗?小孩来了能在台湾继续发展吗?配偶能在台湾继续发展吗?外籍人才想的会是这些问题,而非只说要给永久居留权,因为台湾的永久居留权有什么吸引力?

  廖元豪表示,当政府机构、各大学努力想吸引人才让台湾更国际化的时候,或是推出各种揽才专法、或顶大计划等各种计划时,实际上却是台湾连自己的人才都留不住,因为台湾的低薪绝对留不住人才,更遑论从别的地方叫人才来。

  他指出,偏偏不只是教育机构,很多机构都眼高于顶,认为不一定要吸引欧美人才,东南亚也有一些人才,但台湾看不上眼,结果是台湾看不上眼的不想要人家来,看得上眼的人家却对台湾看不上眼,这就变成两边卡在一起。

  廖元豪说,揽才有二件事要做,一是揽才要创造积极的经济诱因,这是最重要的因素;二是消除障碍,《新经济移民法》只能做到消除一些障碍,但无法提供经济诱因,如果人才来了,薪资不高、社会歧视、环境不友善,他为什么要来?

  廖元豪建议,真正该参与这议题的是“经济部”,因为这涉及台湾的经济要如何发展,如何提升整体经济状况,只要变成有竞争力,不管怎么歧视或法令怎么落伍,都会有人才来,如果在低薪、低物价的环境下,实在不容易吸引太多人才。就以大学教授来说,前几年还有小诱因,就是薪资不高但退休有月退金,生活有保障比较安稳,可是年金一砍也没人要来,所以这是整体的连动,是整体的移民政策,如何塑造有善有利的环境,比较重要。 


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