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仇长根:美国大选与台海变局
http://www.CRNTT.com   2020-11-12 00:15:22


华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长、海峡两岸关系研究中心特约研究员仇长根。
 
  三是,特朗普“变脸”,中美博弈,美国频打“台湾牌”,遏制中国。40多年前中美建交,美国预留了一手,在达到“联华制苏”目的后,一直推进“以台制华”战略。美国主要依据《与台湾关系法》《对台六项保证》,干涉中国统一。特朗普上台才四年,变本加厉,先后出台《2018财年国防授权法》鼓吹美台军舰互访及邀台军演;《2019财年国防授权法》强化台军力及高级将领互访;《2020财年国防授权法》强化美台防务网安提升军力,以及《台湾交往法》《台湾保证法》《台北法案》等。这些所谓的美国内“法案”,都是为提升高官互访,助台固展“邦交”,乘机售台军火,助台“倚美”“反共”“拒统”。目的显然是美国“优先战略”和“以台制华”战略需要。加上特朗普为连任的政治盘算,以为拿“台湾牌”助选,“利多弊少,只赚不赔”。而民进党当局及“台独”势力,单边“押宝”特朗普,“倚美抗陆”“倚美谋独”,但结果“事与愿违”。

  第四,关于台海局势堪忧与风险骤增原因分折。仇长根认为,一是,美国国家“利益优先”战略使然,认为中国快速发展撼动了美霸权地位。美国共和党、民主党,两党虽然有矛盾,但高度一致将中国列为美国“战略竞争对手”。特朗普的“美国优先”政策已进入到膨胀阶段,贸易战、科技战、外交战、新冠甩锅、“台湾牌”,无所不用其极。“印太战略”拟组亚洲“小北约”,拉拢“日印澳韩”遏中,对台战略逐渐从模糊走向清晰。境内外多家媒体报道,蓬佩奥四处点火,热销“反华反共”,在尼克松图书馆的“新冷战的铁幕宣言”,可与丘吉尔在密苏里“铁幕演说”相提并论。特朗普主政四年来,美国疯狂对台军售累计10次,总额超过180亿美元,显然,特朗普不顾一切的拿台湾作筹码“对抗”中国。目的为连任,为“遏中”。

  二是,民进党当面在台湾势力“坐大”,自我感觉好,忘乎所以。2020年台湾地区领导人选举,蔡英文狂胜817万票,“立院”席次单独过半,两项同创历史记录。民进党连续执政,依仗台湾政治版图“绿大蓝小、绿涨蓝消”,自认为已从“穿草鞋”变为“穿皮鞋”,有点妄自尊大,肆无忌惮。另一方面,民进党也看到惨败后的国民党元气大伤,危机四伏,无力抗衡,乃至“蓝变绿友”“拿香跟拜”。故此,民进党利用执政所掌握的政治权利和各方面资源,一方面继续追杀、清算国民党,一方面积极配合美国“以台制华”战略,主动投向美国怀抱,推进“倚美抗陆”步骤。英国民调披露,欧洲、亚太15国或地区中,唯有台湾“选边”力挺特朗普连任。

  三是,美国内和台岛内政治经济社会困境与压力须转移视线。就美国而言,今年特朗普头等大事“寻求连任”。但是社会与政党两极化,经济严重衰退背负巨额国债(26万亿),种族矛盾激烈多城抗争(警察跪杀、枪杀黑人),新冠疫情居全球第一(患者奔千万,死亡23.5万),抗疫不力、甩锅推责等。对外与中俄关系紧张,与伊朗交恶,毁约退群17个,与世卫闹翻拒交会费,“威逼、敲诈”韩、日、德等国,强增保护费遭反弹,德总理黙克尔在哈佛怒批特朗普“用谎言欺骗全球”。特朗普面临内外种种不利因素,使出浑身解数来转移视线和解压。就台湾而言,蔡英文连任后也面临“执政无能、派系权斗、经济不振、两岸紧张、蓝白反击”等“五大”困境。新冠以来,岛内失业人口接近50万,旅游业、餐饮业、运输业、酒店残淡经营,饱受重创,台湾经济、民生、社会等大环境不佳一时难改变。不难看出,今年以来美、台一再挑战中国大陆“底线”,制造台海局势风险与危机,都与其政治利益集团和政党政客的私利有关。

  第五,美、台勾连挑衅的结局会如何?仇长根认为,一是,中美博奕,台湾是“棋子”。中美对抗,两败俱伤。两个经济大国、核武大国,“地动山摇”,不符合两国利益,这是最简单的道理。美国也知道,自己虽强大,但未必强大到与中国较量有绝对胜算的把握。在美国政界、军界、学界和主流民意中,与中国对抗也不是主流,多数人并不支持美国介入台海战争。白宫前国安顾问波顿新书《事发机要室:白宫回忆录》爆料,特朗普曾指着麦克笔尖称“这是台湾”,然后比向椭圆形办公室中那张超硬大办公桌称:“这是中国”。美国目的:两岸“和而不统”“分而自治”“永久分裂”。

  二是,美国支持台湾,但不能保护台湾。前北约最高盟军司令、退役海军上将斯塔夫里迪斯警告:美国若在外交上承认台湾,将给美中两国亚太地区和台湾带来不可预测的极其危险的后果。作为美航母作战群司令的海军退役上将埃利斯说:“我现在根本无法在不受惩罚的情况下,再像24年前(1996年台海危机)那样指挥两个航母战斗群”。台湾前“国安会”秘书长苏起认为:美救台意愿不高,特朗普“只吵架,不打架”。显然,“保台”是需支付高昂代价的。可以研判,特朗普如果最终连任,台海局势还会“折腾”,当然也要看其现有诸如蓬佩奥等鹰派国安团队是否调整;如果拜登当选,中美关系竞争是必然,同时也会趋稳。新政府对台支持或许不会像现在这么直露、放肆(拜登称:中国是竞争对手,俄罗斯是主要威胁)。

  三是,美国打“台湾牌”,得利是美国,受害是台湾。特朗普主政强化对台支持,军舰月月光顾台湾海峡,军机频繁飞到台海南海,售台军火接二连三,国会议员提案《台湾防卫法》,这些对美国都是有利可图。而台湾将深受其害,买单是必须的,而且可能引来灾祸,无法脱身。民进党前“国安会”秘书长邱义仁坦率承认,“任何务实的政治人物除非疯了都不会推台独”。话中意思非常明白,无节制地跟着美国后面与中国大陆对抗、对撞,死心踏地配合美国玩弄“台湾牌”,后果只能由台湾承担。

  第六,未来需要警觉、防范、管控风险与挑战的问题。仇长根认为,一是,严防民进党暗推渐进“法理台独”。蔡英文已有“台独”新表述:“中华民国台湾”,虽是口头语不具法律效力,但修改课纲“去中国化”,宣布成立“修宪委员会”都是事实。也有民进党“立委”提案“修宪” 拟删“因应国家统一前之需要”公投“国旗、国歌、国徽”“优先以台为名参与国际”等。当然,民进党的“法理台独”梦能否实现,还要问问台湾人民同不同意。“制宪”门槛规定:须由1/4“立委”提议、3/4“立委”出席、出席者3/4同意后,交付全民“公投”复决,还要超过1/2选举人同意,才正式生效。

  二是严防民进党操作民众“仇共反陆”。民进党推行全面对抗大陆、限缩交流政策,制订“国安五法”,以陆为“敌国”;制订“反渗透法”大搞绿色恐怖(“查水表”);修订《两岸条例》,严审、严卡两岸交流等,严重伤害两岸人民感情,难怪大陆“武统”声量高涨。当然,民进党背离民意,破坏、恶化两岸关系,不得人心。现在岛内热议是否恢复“征兵制”,民众害怕战争,街头来访,不少民众回答,“一旦两岸开战,买机票走人”。近期大陆震慑美台军演,直言针对“台独”,挑明海峡没有中线。人民日报刋文《告台湾情治部门书》重击台湾间谍。并用了“勿谓言之不预也”的最严厉警告词。
 


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