中评社北京5月17日电／当前要发展经济，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。其中，大力提升工业企业的盈利能力，既是贯彻“八字方针”的具体举措，也是提升工业企业经济供给能力的有效途径。当前需要企业和政府共同努力，提升工业企业盈利能力，引导资本流向工业、制造业，推进经济高质量。
近十年中国规模以上工业企业 主营收入利润率止跌回升
经济参考报发表工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中文章表示，首先来看近十年中国规模以上工业企业实现利润和主营收入利润率的变化。
规模以上工业企业增加值及增幅是衡量工业经济运行的重要指标。按照收入法统计，工业企业增加值包括利润、税金、折旧、薪酬(含社保及福利)，其中利润是最活跃的变数，其余3项则是刚性的。企业追求利润的最大化无可厚非，更重要的是提高企业的盈利能力即主营业务利润率。
中国规模以上工业企业利润从2009年的3.45万亿元增长到2017年的7.52万亿元，8年增长了一倍。但反映企业盈利能力的主营收入利润率，从2010年的7.6%下滑到2015年的5.76%，2014、2015两年利润绝对数负增长。近三年情况有所好转，2016年利润增长了8.7%，利润率达5.97%，扭转了多年下降的趋势。特别是2017年利润增长了21%，利润率达6.38%，比上年增加了0.41个百分点；2018年利润增长10.3%，利润率继续提升到6.49%。
第二，再来看市场价格的起伏与企业利润增减的关系。
近几年，通过实施供给侧结构性改革，工业领域企业利润明显提高。同时也要看到，企业利润的增长或滑落，市场价格是重要的因素。我们通过标绘出规模以上工业企业利润增幅和工业生产者出厂价格指数(PPI)历年的变化，可以看出二者之间存在明显的正相关。
从2012年3月到2016年8月，PPI连续54个月为负增长，直到2016年9月才开始由负转正，而后一路飙升，直到2018年4季度开始转平。今年一季度，PPI继续回落，企业利润不可能大幅增加，但有助于平衡上下游产业利润的增幅。1至2月，规模以上工业企业利润下降14%，主营业务利润率4.79%，明显下滑，3月有所好转，应引起关注。
第三，要增强应对市场变化的能力，提高企业利润。
不断提升企业盈利能力，可以推动企业的发展，增加就业岗位，提供更优质的产品和服务促进消费，改善社会各界对经济的预期，从而吸引资本流向工业，改变“脱实向虚”的危险倾向。然而，如何增加工业企业利润、提升工业企业盈利能力？一靠企业深化改革、降本增效、科技创新、转型升级，巩固和扩大“三去一降一补”成果。二靠政府政策支持，改善优化企业营商环境，增强企业微观活力，提升全产业链的水平，促进实体经济与金融的畅通循环。今后还会遇到价格此消彼长甚至跌宕起伏，企业要增强适应市场变化的能力，取得自我发展的主动权。
通过推进供给侧结构性改革 进一步提高企业资产盈利能力
文章指出，中央反覆强调“必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇”。“三去一降一补”既是一场攻坚战，也是长期的战略任务，要靠企业和政府共同发力。
第一，“去产能”的核心是淘汰落后产能，要常抓不懈。近几年，去产能成效显着，“十三五”确定的粗钢1.5亿吨已超额完成，煤炭8亿吨已完成6.5亿吨，工业产能利用率由2016年初72.9%提高到76.5%，但仍有较大潜力。去产能腾出了市场、优化了资源，保护了环境，提升了发展的效益和质量。“过剩产能”大体上可分为三类。如钢铁、煤炭、水泥、电解铝等为绝对量过剩，需求已达或接近峰值；玻璃、造船等为结构性过剩；风电设备、光伏材料等为成长中过剩。这三种过剩又有交织，对不同行业要分业施策，共同点在于落后必淘汰。淘汰落后又是动态的，跟不上科技进步，今日的先进明日也会落后，淘汰落后、化解过剩要持之以恒。对于过剩但尚不属于“落后”之列的产能，则引导优化升级、开拓市场。对于可通过改造优化达标的企业要留给时间、空间，并给予指导、支持，防止一刀切简单粗暴行事，以致削弱生产力、得不偿失。
第二，中央决定要“实施更大规模的减税降费，实质性降低增值税等税率”，工业、制造业应当是重点。据调查，规模以上工业企业税负占主营收入约5.5%，收费约占2%，合计7.5%。我曾在去年12月14日央视“工业的力量”对话中斗胆呼吁，目前全国增值税分三档，制造业虽然由17%降为16%，但与其他行业两档的增值税(10%、6%)相比，负担重、也不公平；建议取消16%档次，可分三年过渡。今年的政府工作报告决定，今年增值税税率降为13%，并继续推进三档变两档，这是对制造业最有力最有效的支持，使我们深受鼓舞。制造业是重资产，建设项目购置设备征交增值税“留抵”负担重，据悉已定部分退还。政府工作报告中还明确对其他两档，10%的降为9%，主要是交通运输和建筑业；6%的虽然不变，但通过增加抵扣也只降不增。企业还普遍反映社保费改税实际增加了负担，已明确深入调研正确处置纠正，并逐步降低税率，其中基本养老保险交费率可由20%降到工资总额的16%。提高小规模纳税人的增值税纳税起点，继续放宽小微企业所得税减半优惠。经过整顿，“乱收费”、“乱摊派”得到遏制，一些“合规”的收费也减少了，“放管服”改革也减少了企业的办事成本，但仍有较大削减余地。政府工作报告还决定再降低工商企业电费10%，再降低中小企业宽带平均资费15%，再降低移动网络流量平均资费20%，继续推动降低路桥收费和铁路港口收费等。
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