专家:不宜过度炒作北极开发价值
北极地区大陆与岛屿面积约800万平方公里,分属美国、俄罗斯、加拿大、芬兰、瑞典、挪威、丹麦和冰岛8个国家。其中,俄罗斯拥有最大的北极陆地领土和水域面积。8个环北极国家中,6个为北约成员国。俄罗斯2014年因乌克兰问题与欧盟关系恶化,这也使得俄罗斯与北约国家在北极地区的竞争引发更多关注。
八国之间目前设有北极理事会的政府间论坛机制,定期讨论北极问题。2013年,中国、日本、韩国、印度等国家正式成为理事会的观察员国。
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)3月30日发布报告《美国的北极时刻:2050年大国在北极的竞争》。报告中指出,到2050年俄罗斯将整合在该地区的军事力量部署,部署更多的空军、导弹部队以及沿海防御部队,与此同时俄罗斯将进一步加强自己在该地区的监测与控制海上交通的能力。而美国国内的主流声音正越来越多地认为美国在北极地区的利益受到他国,尤其是俄罗斯的威胁。
报告建议美国政府将北极事务列为优先事项,通过加大资金投入与支持等方式以加强美国在北极地区的外交和安全存在。而美政府近期宣布的内容“巧合”般地与报告内容有重叠之处。
俄罗斯在去年年底批准了本国北极航道的开发计划,该计划涵盖了广泛的优先事项,从北极地区基础设施的建设、建造新船到绘制自然资源地图,以及发射新卫星和气象设备等等都囊括其中。 |