中评社北京6月1日电／网评：国安法是“一国两制”的新里程碑
作者：杨 坚 来源：大公报
2020年5月28日，第十三届全国人民代表大会三次会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》（简称“决定”），为香港特别行政区继续实践“一国两制”树立了具有重大转折意义的里程碑。
“决定”的第一层涵义，是授权十三届全国人大常委会，尽快制订和通过香港特别行政区国家安全法，以堵塞香港维护国家安全的法律漏洞。
香港回归祖国23年，但是，基本法第23条规定香港自行立法维护国家安全的使命不仅没有完成，甚至被“拒中抗共”政治势力污名化、妖魔化。与此同时，国家安全在香港面临的风险愈益严重。2018年以来，美国调整其全球战略、宣布中国为其主要对手之一而全面遏制中国。近一年来，美国在英国配合下，把反对特区政府修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》政治风波演变为“黑色革命”，企图夺取香港管治权、把香港变成美国对中国实施“新冷战”的“西柏林”。然而，香港本地缺乏足够的法律资源和政治力量粉碎华盛顿的图谋。唯有中央主动出手，才能控制和遏制国家安全在香港遭遇的风险。中央如何主动出手？“决定”提供了新思路、新办法，出乎香港绝大多数人意料。
国家宪法的强大威力
在香港，普遍共识是，特区维护国家安全的唯一途径，是执行基本法第23条。去年10月，中共十九届四中全会公报提出“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。”香港社会解读为，这是中央敦促特区政府尽快启动香港本地相关立法程序。近几个月，爱国爱港团体和人士以致函行政长官和联署声明等方式，力图在本届立法会余下几个月任期，利用建制派议员明显占多数的优势，完成有关立法。于是，当全国人大决定授权全国人大常委会制订港区国安法的信息传来，香港社会普遍感到惊诧。 |
