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| 李隆生。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中11月20日电（记者 方敬为）美国总统当选人拜登称，未来将带领美国重返国际制度，与民主友邦透过制度围堵中国，台中科技大学国际贸易系教授李隆生向中评社表示，当世界多极势力成长，并与中国经济互动深化，美国重返多边主义，话语权只会趋弱，不可能做到全面围堵中国，美国重返国际制度，讨不到太多便宜，难以压制中国崛起。
李隆生，美国密西根州立大学物理学博士、美国康乃狄克大学经济学博士、上海复旦大学历史学博士。曾任圣约翰科技大学商管学院院长、静宜大学国际企业学系主任等职。有中美三校博士、台湾三所高校六系系主任的特殊经历。
美国大选后政权变天，外界预测民主党拜登上任后，美国将从保护主义重返多边主义，届时美国的抗中策略将以国际制度予以约束，拜登先前也公开表示，未来抗中态度不变，将以制度方式，联合民主盟邦围堵中国。
针对拜登重返多边主义的对中策略，李隆生表示，美国领导国际制度围堵特定国家，在美国还是绝对霸权的时代，例如冷战时期的对苏联策略，确实行得通，但随着美国霸权衰退，全球化时代，世界多极势力崛起，美国不可能再藉此方式获利。
回顾历史，李隆生说，美国之前的世界第一强国是英国，英国的世界霸权一直延续到第一次世界大战，在1914年之前，毫无疑问，英国都是全世界最强大的国家，但与此同时，美国也正在崛起，并逐渐取代英国。
大概在19世纪末的时候，美国的工业产值正式超越英国，当然综合国力仍然落后，但已有取代的迹象，李隆生指出，这个取代过程在一次世界大战后开始加速，到二战结束后，美国的综合国力超越英国，成为世界第一强国。当时的世界经济三大支柱，包括世界贸易组织、世界银行、布列斯班国际金融协定，均由美国主导。
李隆生表示，以古鉴今，对应到美国与中国现阶段的国力消长，基本上是历史的重演，现在正是美中权力转移的过渡期。但要注意的是，全球化的当下，又与先前英美权力转移的过程有所差异，因为现在的国际社会长远来看会是多极世界，无论是欧盟、东协、新成形的RCEP，都会在霸权消长当中，扮演影响角色。
所以从多极世界观念来看，可以明显发现，美国未来重返多边主义的重要性会降低，当各类国际制度、组织统合程度越高，这些经济体的角色分量会越趋重要，无论是中国大陆、东协新兴市场、印度等，美国的霸权在国际的影响力衰退，未来不再是美国老大哥说了算。
所以当拜登要带领美国重返多边主义，李隆生表示，言下之意就是，随着美国的力量衰弱，随着多极势力的崛起，美国谈判的话语权会越来越差，最后出来的结果，不见得美国能有甜头可尝。
李隆生解释，美国回归多边，当然有能力担任主导角色，但会是Powerless的主导者，因为有越来越多国家不甩美国，成长的新兴势力不再愿意无条件让利给美国，当这样趋势越来越明显，拜登带领美国回归多边，恐怕没有再重谈条件的筹码，美国未来只能接受游戏规则，无法再是规则的制定者。
美国说要联合世界民主国家共同对抗中国，以制度性的方式围堵中国，但有没有想过，其他国家为什么要听从美国？
李隆生说，其他国家跟中国有牵扯不完的经济利益，不可能与美站队，所以，当美国重返国际制度，并打算要求盟邦堵中，可是一旦牵扯到经济合作利益的时候，其他国家未必全然配合。
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