二是有几代党的领导人不懈努力,尤其是以习近平同志为核心的新一届党中央的坚强领导和精心谋划,为啃下“最后一公里”的贫困“硬骨头”,发挥了历史性作用。
在我们党的历史上,在新中国发展史上,由党中央“第一把手”亲自抓脱贫,亲自制定战略,亲自谋划议程,亲自确立战略、战术目标,亲自部署实施方略,亲自布局组织保障,亲自严管监督要求等等,这还是“第一份”。
从党的十八大以来,在脱贫战略确立以后,习近平同志是年年抓、月月抓,扭住不放,一抓到底。如果没有习近平同志这么大的决心、恒心和耐心,这么高难度的脱贫任务是不可想象能这么顺利实现的。这也说明党的力量的伟大,党的领袖力量的伟大,举国体制力量的伟大。
再次,中国脱贫攻坚战之所以取得如此成功,除了制度优势以外,与我国制定脱贫战略战术的科学性和有效性有着密切联系。我们的具体路径是非常好的,主要体现有六点:
一是采取了举国行动。实施举国体制是中国社会主义制度特有的制度优势,脱贫攻坚战略, 尤其是近几年啃的“硬骨头”的脱贫攻坚任务,实行了全国总动员,党政军民学,东西南北中,一起搞扶贫。有钱出钱、有力出力、有智出智,集中全国力量,攻坚克难,共同担当。
二是制定了切实规划。中国脱贫战略的部署十分周密,国家有战略思想,早在1986年国务院就成立了扶贫办公室,制定中长期规划。各扶贫部门、单位亦有扶贫规划。各省、市、自治区及市、县,层层都有脱贫工程规划,乡、村,一直到脱贫户都建档立卡,落实到户、规划到人。
三是建立了双向发力的机制。不仅把脱贫工作当作国家发展任务来办,而且把它作为社会工程来对待。把国家力量、社会力量、农村与农民自身的积极性和潜在力量都调动起来。发挥各种力量的作用,使脱贫攻坚有旗帜、有目标、有帮手、有领头人,并且培养贫困群众锐意进取、奋发有为的精神。帮扶首先与扶志、扶智相结合,学习技能,开拓创新,“撸起袖子加油干”。 |