专栏续道,除了“贸易移转效果”之外,还有“投资移转效果”,台湾企业为了享有零关税与通关便捷的优惠措施,就会从台湾出走到ASEAN+5投资,造成台湾产业空洞化,近年来台积电与众多台商到中国大陆设厂,台塑、烨联等大企业到越南设厂,都是受“投资移转效果”的影响,台湾若持续被国际区域经济整合浪潮排出在外,产业出走造成空洞化危机是迟早之事。
两岸在2010年6月29日签署“经济合作架构协议”(ECFA),9月12日生效,2011年1月1日“早期收获”(Early Harvest)计划开始实施,台湾出口大陆产品中有539项列入免关税与通关便捷的项目。如果这10年来,台湾能与中国大陆完成ECFA后续之货品贸易、服务贸易与争端解决机制,完成两岸自由贸易协议,或许还能为台湾融入区域经济整合带来希望。
可惜的是,2016年5月民进党执政后,由于两岸关系愈来愈紧张,甚至走到战争的危险边缘,ECFA后续协商早已中断,台湾目前尚有数千项产品出口中国大陆要被征收不同程度的关税,这些产品将很难在ASEAN+5地区内与签署RCEP国家的产品竞争。
总而言之,在中美贸易冲突情况下,台湾还是必须根据自身经济发展,融入区域经济整合的浪潮,为了避免贸易边缘化与产业空洞化,台湾与最大贸易伙伴中国大陆进行经济融合,进而加入RCEP,应该是最佳途径,希望台湾各界即早提出各项因应措施,以免经济受到边缘化与空洞化的双重打击。 |