随着中国人口红利的消失,老龄化社会的逼近,越来越多的中国“80后”乃至“90后”年轻人都开始为自己和家庭的养老问题担忧。而这也不仅仅是中国年轻人的“专利”,养老问题已成为世界性难题。在中国的近邻日本,共同社近日对该国100名选民实施的问卷调查结果显示,在目前的养老金制度方面,表示对晚年感到“不安”的受访者达84人。即使在2018年一举拿下养老金体系排名全球第一桂冠的荷兰,也有近三分之二的受访荷兰公民对自己能否如愿退休或维持退休后的生活水平没有信心。
由此可见,人们对养老金是否充足、能否安享晚年生活都是充满焦虑的。毕竟每个人都会经历老去的一天,彼时身体和精力都大不如年轻之时,无法再为自己的生活与理想奋斗,无法再去为积累足够的财富拼搏,让人顿生无力之感。
因而,老年生活的保障需要全社会去完成。现代国家最重要的社会经济制度之一就是拥有完善的社会保障体系,社会保障制度也是稳定社会的“压舱石”。中国目前所组建的是一个世界规模最大,覆盖人群最多的社保体系,拉动世界社保覆盖率提高11个百分点。在世界范围内幷没有几个国家能拥有这样的体系,但是对于这个体系的组建、完善、维持也是一个巨大的工程,需要政府和个人的不断投入,未来的难度幷不小。
事实上,中国一直也在努力,包括建立中央调剂制度、划拨部分国有资本充实社保基金等,发挥中央政府的强大统筹能量。
当然,除此之外,还应为社保基金找出更多“开源”渠道。比如土地出让金收入、个别固定税种等,可按一定比例拨付到养老保险基金中;还可以从制度层面考虑其他方式,比如美国,虽然也面临数万亿美元的公共养老金缺口,但其第二、三支柱养老金交融发展能够为民众提供更好的养老保障,即由雇主与雇员共同缴费建立起来401K养老金;以及由个人或家庭单独投资或购买的养老金产品,等等。可以说,企业与私人养老金是对公共养老金的必要补充,也是美国人的最大财富与底气。这就需要官方在政策制定、资金监管等方面做好应对。此外,“节流”同样重要,需要政府相关机构做好监管工作,防止养老金被挪作他用,或进行风险投资。
总之,消除一个谣言幷不难,而要真正消除这一谣言所产生的负面情绪、消除“80后”无养老金所带来的焦虑,还需国家层面多管齐下,做好制度性安排,给年轻人一个可期的未来。 |