中评社北京4月19日电／网评：以开放为引领，实现国家战略
来源：东方网 作者：陈建勋
现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论。回望浦东开发开放30年，遵循以党的建设为魂、以中国特色社会主义建设为道、以承担国家战略为使命、以开放为引领、以改革为动力的主线，从建造大楼到铸造开放体系，从引进外资项目到融入全球经济体系，从推进单项改革到系统推进国家治理体系和治理能力现代化建设，一路走来，艰辛探索，玉汝于成。
30年来，浦东开发先后经历了形态开发（1990—1995 年）、功能提升（1996—2005 年）、综改全面推进（2005 年－2013年）、新一轮改革开放（2013－至今）四个阶段，经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善，社会事业快速发展，开放体系逐渐形成、区域治理能力不断增强。浦东已成为彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。
一、以开放为引领，实现国家战略
习近平总书记指出，浦东开发开放的意义在于发挥浦东的窗口作用和示范意义。浦东开发伊始，提出“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”十六字方针，30年来，一以贯之。其核心是：通过浦东开发把上海重新打造成为中国经济发展的引擎、全球化战略的新空间，其具体内涵是：把上海建设成为经济、金融、贸易、航运中心，具有全球影响力的科创中心。
（一）把每一次挑战与机遇都化为形成开放动力和强化开放能力的契机
一是中国加入WTO对浦东产业开放的影响。浦东开发是先于中国加入WTO的历史事件，浦东产业政策中的部分重要内容是以中国加入WTO的要求制订的。浦东率先在中国实施了金融贸易开放政策，并对医药产业、汽车产业的发展和项目引进制订了详细的产业政策，在浦东陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、张江高科技园区、金桥开发区形成了中国重要的国际金融产业基地、对外贸易基地、生物医药产业基地和制造业基地。
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