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| 潘兆民。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中8月28日电（记者 方敬为）李登辉葬礼将在10月7日举行，针对美国、日本派员致意的可能性，东海大学政治系教授潘兆民向中评社表示，李登辉葬礼对两岸及国际政治而言，有某种程度上的敏感性，因此国际间是否派员，将释出强烈的政治讯号。他认为，特朗普为了刺激中国，强力反中，派高阶官员访台的机会大，日本则要观察当时的中日关系，当然，若美中对立趋缓，特朗普也可能不派员吊唁，端看其政治算计。
潘兆民，政治大学东亚研究所博士，现任东海大学政治学系暨通识教育中心合聘教授，曾任东海大学国际教育合作处副国际长、东海大学就业辅导暨校友联络室主任、美国纽约州立大学政治系访问学者及上海复旦大学访问学者。
李登辉逝世，蔡政府19日召开治丧大员会议，确定于10月7日举办仪式，李的骨灰将安葬于五指山军人公墓。而先前美国、日本已分别由卫生部长阿扎及前日相森喜朗来台吊唁，美日是否再度派员出席葬礼，引起关注。
针对美日派员出席葬礼的可能性，潘兆民表示，皆有可能，主要判断在于当时的国际情势，美、中、日之间的关系好坏是观察指标。
潘兆民指出，“中华民国”亡故“‘元首’的葬礼”，在两岸关系及国际政治方面，具有敏感性，国际间是否派员出席？来访人员的性质为何？都可以释出程度不一的政治讯号，堪称是国际政治的角力场。
美中关系越差、中日关系越疏离，美国、日本派员出席的机率就越高，潘兆民研判，依照美国总统特朗普的反中路线，有机会再派员访台，因为特朗普寻求连任，强打反中牌，只要能为其选情加分，很乐意无所不用其极刺激中国，甚至很可能安排更高顺位的内阁官员访台，就是要挑衅中国，争取选票。
而日本方面，同样有政治算计，潘兆民说，假如中日关系恶化，日本也可能一改先前低调态度，派遣当朝官员访台，端看中日、中美之间的关系发展。
潘兆民表示，普遍认为，美日先前已提前派员吊唁李登辉，可能意味着不会再参加正式葬礼，但事实上，国际政治攻防之间，往往不会一次“Show Hand”，总会保留出招、过招的空间，而李登辉葬礼就是可以释出政治讯号的好时机，美国或日本若有意对中国大陆叫嚣，自然不可能轻易放弃这次机会。
不过，潘兆民评估，日本相对美国而言，再派员访台的机率低，因为日相安倍晋三先前对于吊唁李登辉的态度低调保守，主因在于，中日关系虽然疏离，但在经贸的合作上，还算稳定，包括“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）就要启动，还有日本筹办奥运，需要倚赖中国的经济支持，对安倍政府而言，维持与中国的关系，远比触怒中国还要重要。因此，即便日方派员出席葬礼，也会比先前来台吊唁的森喜朗层级要低。
当然，特朗普也可能缩手，潘兆民指出，假如美中关系有转圜迹象，美国或许就不会再派员访台，尤其那时逢美国大选前的“十月惊奇”，美中关系很可能在那段时间出现剧烈变化，还需视美中互动的发展而定。
但潘兆民也强调，特朗普不会轻易放弃在李登辉葬礼中借题发挥，因为特朗普看准北京不会在这方面提出抗议，毕竟依中华文化讲究人死为大，美国可以在免于中国强烈反应的情况下，达到政治效应发酵，堪称是“成本低、利益大”，特朗普必会把握出招时机。
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