在社会主义基本经济制度层面布局和推进
文章指出,党的十九届四中全会系统描绘了中国特色社会主义制度“图谱”，也第一次将社会主义市场经济体制提升至基本经济制度层面加以定位，这是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要创新和发展。新时代社会主义市场经济体制建设要根据这一全新定位，在社会主义基本经济制度层面布局和推进。
(一)立足长期性和稳定性打造制度框架
相对于一般经济制度，基本经济制度凸显长期性和稳定性，起着规范方向的作用，对经济制度属性和经济发展阶段具有决定性影响。随着社会主义市场经济体制提升至基本经济制度层面，它便同公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存一道，被赋予了长期性和稳定性意义。三者相互联系、相互支持、相互促进，成为支撑起社会主义经济制度主体框架的三个支柱。
这意味着，新时代社会主义市场经济体制建设必须立足于长期性和稳定性，将其作为在整个经济制度体系中具有基础性、决定性地位的基本经济制度加以打造。一方面，要将中国特色社会主义制度建设与社会主义市场经济建设有机结合起来，为构建更加有效管用、逻辑贯通、衔接匹配的经济制度体系和推动经济高质量发展提供重要遵循和依托；另一方面，要围绕“四梁八柱”性质的制度安排，进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放，不断在经济体制关键性、基础性重大改革上突破创新。
(二)让政府更有为、市场更有效
相对于以往改革，作为基本经济制度层面的社会主义市场经济体制，所瞄准的是更高起点、更高层次、更高目标以及更加系统完备、更加成熟定型的高水平建设目标，其“含金量”极高。
《意见》围绕政府和市场这一社会主义市场经济中必须处理好的首要关系，给出了迄今最为开放、最为透彻的阐释：“坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场失灵”。
这意味着，新时代社会主义市场经济体制建设，必须立足于市场化改革方向，更好地将市场和政府“两只手”有效结合起来。让市场这只“看不见的手”充分施展，推动资源配置实现效益最大化、效率最优化，让政府这只“看得见的手”收放自如，不缺位、不越位。
(三)力度更大、范围更广
相对于以往改革，作为基本经济制度层面的社会主义市场经济体制，所须突破的都是长期困扰中国经济发展的“顽疾”或“老大难”问题，其力度和涉及范围前所未有。
《意见》对于中国现行经济体制突出短板和弱项作出清晰诊断：“市场体系还不健全、市场发育还不充分，政府和市场的关系没有完全理顺，还存在市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题，推动高质量发展仍存在不少体制机制障碍”。
这意味着，新时代社会主义市场经济体制建设一方面要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，全面深化经济体制改革，建设高标准市场体系，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰；另一方面要加强和改善制度供给，加快国内制度规则与国际接轨，以更高水平开放促进深层次市场化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
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