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| 蓝委马文君。（中评社 资料照） |
中评社台北12月11日电／中国国民党“立委”马文君提案冻结潜舰自造预算新台币50亿元，遭批扯潜舰自造后腿，造成海军极大困扰。马文君昨天提出三点理由反驳，包括避免“庆富案”重演。同为“立法院”“外交及国防委员会”成员的国民党“立委”陈以信也声援表示，“冻结”预算是“立法院”用来要求政府采取积极作为的一种有效方式。“立委”为民众看紧荷包是天经地义、盲目通过预算伤害潜舰自造政策。民进党“立委”要自废武功，自甘堕落沦为“行政院”立法局，国民党“立委”当然不会同流合污！
陈以信指出，审预算时“减列”与“冻结”效果完全不一样，减列预算就没有了，但冻结只是设定一定条件下就可以动用预算。因此是“立法院”用来要求政府采取积极作为的一种有效方式。换言之，国民党“立委”要求冻结预算，于专案报告后才能解冻，其实是要求政府做的更好。
《联合报》报道，马文君提出冻结潜舰自造三点理由，要由大家公评：
马文君指出，两年前海军就曾在“立法院”公开回答她的质询，说潜舰所需的所有热区技术输出许可都拿到了。两年过去，日前盛大举办开工典礼前夕才坦承，包括声纳与战系这两项重中之重的技术输出许可还没拿到，要等到明年第一季。
她质疑，缺了声纳与战系的潜舰，根本不能作战，贸然开工已经唬弄百姓，海军信口开河更非首次，若是如同海军所言，明年第一季就能取得“声纳”与“战系”输出许可，拿到了就解冻，何来“极大困扰”？
第二是预算规模，打造这艘原型舰，预计耗资500亿元，还没有开工就已经花掉200多亿元预算，到底怎么花的？明年还要再编105亿元，又要怎么花？这都是纳税人的血汗，岂容海军花钱如流水。许多民众都有买预售屋的经验。试想，还没开工，建商就已经拿走六成的工程款，合理吗？“庆富案”殷鉴不远，当年若非她及时提案冻结部分款项，如今损失恐怕更大，基于同样的道理，“潜舰国造”也不能是一张空白支票。
第三，“冻结”预算并非“删除”预算，冻结是“立法委员”审查预算时，要求行政部门进一步说明解释的手段之一。这笔预算还在，但做为民众的喉舌，“立委”有权力，也有义务要求行政部门把如何运用这笔预算的计划交代清楚。如果热区技术输出许可拿到了，预算就解冻；反之若是拿不到，“立委”当然不能让预算继续虚耗，无条件让预算通过，反倒是她对不起民众的托付，有愧“立委”职责。 |
