在特朗普政府的后半期,美国国务院进行内部评估,对现有的联系准则进行审查,以期找到方法,展示对台湾更明显的支持。这次内部政策评估的完成恰逢特朗普政府即将结束,拜登被确认当选总统之后。
在美国国会山发生骚乱,特朗普政府内部混乱之时,蓬佩奥选择了公开宣布以前的美国政府对台交往准则无效。何瑞恩说,蓬佩奥明显没有与继任者磋商,而且将由接任者而不是他面对由此决定带来的后果。
何瑞恩指出,蓬佩奥发布的新闻声明措辞含糊,内部也不一致。它一方面指出,美国将自己从其先前的对台接触政策限制中解放出来,但在另一方面又指示,所有与台湾联系是通过“美国在台协会”(AIT)处理。因此,蓬佩奥最终可能只是将与台湾接触的监督责任从美国国务院移交给AIT。
蓬佩奥宣布解除美国国务院对台接触内部规程后第一个工作日,美国国务院就在主要官员每日议程安排中主动宣布,负责政军事务的助理国务卿库珀11日中午与台湾驻美代表萧美琴会面。日前库珀刚参加了美台政军视讯对话。
对于各方在蓬佩奥宣布后的反应,何瑞恩指出,台湾官员对此宣布的最初反应是兴高采烈的,但他注意到蔡英文对此没有表态。他分析,这符合蔡的风格,蔡英文自己可能也在经历过渡,她可能也要适应即将下台的特朗普政府在一个敏感问题上发起政策转变的独特性。 |