中评社北京4月16日电／不久前，习近平总书记在浙江考察时指出：“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”
人民日报发表中国工程院原常务副院长、院士潘云鹤文章表示，城市是人类伟大的创造物之一。近百年来，城市所包括的物理空间和人类社会空间变得空前复杂庞大，已成为名副其实的“巨系统”。城市该如何发展才能满足未来需要，是世界各国共同面临的问题。2008年，智慧城市概念由有关机构提出，主要有三个指标：度量、联通、智能。随后，这一理念逐渐广泛传播。
城市综合治理呼唤新手段 信息技术进步提供新可能
文章分析，随着城市不断变得更大、更复杂，在城市物理空间中，人造物开始打破与自然物的平衡关系，如建筑、街道、车辆、包装物、垃圾、污水、雾霾等，使土壤、江河、大气等面临严峻考验。城市里的人类社会活动与组织也越来越复杂，如基建、服务、交通、物流、能源、通信等诸多子系统，彼此构成错综复杂的共生、促进或制约关系。若对上述关系处理不当，就会产生各种各样的“城市病”，如交通拥堵、环境污染、千城一面等。社会科学、自然科学和工程技术从这些关系中已形成大量学术成果，但由于学科区分，综合性分析研究较为稀缺。近年来，互联网、传感器网、大数据、云平台崛起，城市中错综复杂的关系已通过数字化映射到信息空间，对它们的学习、分析、综合变得可能。这是当今全球城市智能化的必要性和可能性。
城市智能化对我们格外重要，还在于中国处在现代化深入发展阶段，城市智能化作为统筹推进信息化、新型工业化、新型城镇化、农业现代化和绿色发展等的重要抓手，受到国家层面和各个城市高度重视。目前，中国智慧城市建设规模位于世界前列，发展丰富了城市智能化的内涵。截至2018年，中国全部副省级以上城市、76%以上地级市和超过32%的县级市，总计大约500座城市已明确提出或正在建设新型智慧城市。
因地制宜发挥独特优势 实事求是走出特色道路
文章介绍，中国城市智能化建设始于2010年左右。初始阶段，各信息技术公司根据智慧城市概念推出各专业系统，如“智慧交通”“智慧水务”“智慧医疗”等。随着发展步伐加快，我们认识到，中国城市具有不同于国外城市的结构、任务和机遇。
国外许多智慧城市建设是在完成工业化和城镇化之后进行的，而当今中国的城市正处于工业化和城镇化高潮，两者智能化途径与所面临问题差异很大。所以因地制宜，走一条具有特色的城市智能化道路势在必行。
以中国城镇化和工业化的人力资源转型为例。西方工业化的人力资源主要来自进城务工人员，由此推动城镇化进程。从上世纪末开始，中国高等教育普及速度大大加快。2019年，普通本专科毕业生数量达758.5万人。由此，城镇化人口迁移途径转变：越来越多的从农村人口进城务工转变为农村子弟读大学后在城市就业。这种城镇化特色产生众多积极效果：城市产业品质提升，城市新增人口就业、消费过程更加顺畅等。中国城市智能化建设借助并加强这种新型城镇化优势十分必要。
同时，中国大力推动信息化、“互联网+”、新一代人工智能等高新技术发展，为城市智能化的设备建设、数据积累、组织支持创造良好条件和难得机遇。中国城市智能化发展快速网络化、大数据化、智能化，呈现出阶段清晰、技术储备充足的发展格局。
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