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| 董思齐认为，拜登上台，对中国关系不会全面对抗。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北12月14日电（记者 黄筱筠）拜登政策幕僚、美国前亚太助卿坎贝尔（Kurt Campbell）日前提到，希望看到台湾和北京降低紧张情势，甚至是恢复对话。台湾智库副执行长董思齐接受中评社访问表示，这是他个人看法，但也传达民主党一贯的想法，并非全面性对抗的作法，会希望跟中国在某些议题上，有合作可能。汪毅夫出任大陆全国台湾研究会第七届理事会会长，他也认为，中国正在营造美中一起处理两岸议题的氛围。
董思齐，台湾大学政治学博士，专长领域为“台韩比较研究”、“东北亚政经发展”，曾于韩国高丽大学“亚细亚问题研究所”与“和平与民主研究所”担任客座研究员，目前为台湾智库副执行长、台湾师大东亚系兼任助理教授、真理大学人文资讯学系兼任助理教授。
董思齐表示，对于美国来说拜登团队上台，最优先课题是美国国内议题，未来一年到两年是调整期。对美国而言，希望不要有太多的动乱，希望两岸之间有缓和气氛的存在，坎贝尔的说法是他个人看法，但是也传达民主党一贯的想法，不是全面性对抗中国，是希望跟中国在某些议题上有合作可能。
他表示，特朗普呈现中美对抗的格局，拜登上台，美中竞争关系不会有太大改变，但和特朗普应该是有不同作法。坎贝尔的说法是认为。现在不是单方面美国怎么做，两岸气氛缓和也要中国的改变。而中国也有些作法可以观察。例如汪毅夫是知习派、知台派，中国可能在拜登上来，对台关系有些改变，要营造处理两岸关系的新气象，看起来希望建构新阶段的两岸关系。
所以怎么解读中国大陆的动作，是认为两岸关系有改变的空间？董思齐认为，中国过去的经验是美国新政府成立前、政党轮替会有新政策改变，会去试探美国底线，希望看到筹码在哪里。不排除台海议题可能成为中国的筹码之一。过去一年来，美台关系有很大改变，不是依存在美中关系下的次等关系，而是美方在中国竞争下，发展成为台美独立关系。但是中国会希望营造美中一起来处理两岸议题。
他表示，但美国政权交替前，没有因为特朗普败选有极端作法，中国也没必要有极端的作法，中国会希望中美关系冲突不要升温，希望在中美关系下，去处理两岸关系。
董思齐说，拜登上台让中国可以稍微有喘息空间，会去重新串连美国管道，例如目前悬缺的美国驻中国大使，中美之间会有更多的对话空间，对台湾来说拜登上台与特朗普状况不同，特朗普时代行政单位也对台湾很好，这与过去不同，但是拜登就任后，会先延续奥巴马时期的政策，对于拜登来说，要在短期间有不同政策作法很困难，应该是会沿用重返亚太，基本上还是“防中”政策。
他表示，美国各领域对中国还是采取防备，把中国视为竞争对手。但是也观察到。美国民主党要先回应内部政治以及经济议题，印太议题会转为经济上面合作。
他指出，大家也会担心美中合作某些议题，会不会把台湾当成交换，但是坎贝尔的说法也提到，美台湾关系跟过去不一样，不再是依存在美中关系下的台美关系，有独立面存在。台湾在防疫与经济、高科技资安议题等可以给予美国帮助，也越来越多国家愿意帮台湾发声，在这样的世界局势变化之下，美国就算是总统换人，但是大架构没有改变。
拜登日前表示不会与其他国家签署任何新的贸易协定，台美签订BTA以及FTA、或是CPTPP还有机会吗？
董思齐认为，这牵涉到美国内部政治，过去特朗普主动退出多边机制，积极的跟同盟国签署双边关系，这对民主党来说，认为不是合适处理对外关系的作法。但拜登上任100天会希望美国新冠肺炎疫情不要再恶化，对外关系不是美国优先的议题，拜登才会说不会与其他国家签署任何新贸易协定。拜登说的是短时间内不会签署新的贸易协定，但不见得任内都不会签署。 |
