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| 安倍连任资料图 |
中评社北京9月26日电／日本自民党总裁选举尘埃落定，现任总裁安倍晋三以压倒多数战胜对手前干事长石破茂蝉联党魁，有望成为日本近代以来自内阁制建立后任职时间最长的首相。安倍再次当选意味着在他率领下，自民党将继续“一党独大”局面，日本政局将持续在缺乏政党交替执政的前提下维持稳定，同时也意味着自民党最大派阀细田派将在麻生派、二阶派和岸田派支持下继续主导日本政治。因为安倍所属的细田派的源头是岸信介，所以他的再次当选也意味着自民党的右派路线将继续主导日本政治。
安倍连任后面临的课题是什么，日本又将向何处去，都是值得关注的问题。
安倍连任的主要原因是过去任期内外政策业绩明显，党内党外均无敌手。首先，政治结构的微调对自民党长期执政有利，也对安倍有利。1994年实行的小选举区和比例代表并立制度，有利于自民党在选区中挤掉其他政党的候选人，另外党内选举资金管理集中在总裁手中，也使党员不敢挑战总裁权力。
其次，安倍吸取第一次执政失败的教训，没有不分主次地提出结构改革、贫富差距对策、教育、安保、修宪等多项主张，而是先为修宪造舆论，并提出经济政策三支箭和安保政策，在经济政策取得成绩的背景下，推行安保政策更新，设立了国家安全保障会议，解禁了集体自卫权，通过了安保法案。这样在经济政策获得国民认可、安保政策获得美国称赞从而稳定了日美关系后，也就稳固了自己的政权基础。之后他又在2015年提出“一亿总活跃社会”和“劳动改革”，把民生问题提到议事日程，到2017年，日本就业总人数和赴日旅游人数均有大幅增加。
再者，安倍在外交上也有可圈点之处，日本与欧盟签署“经济合作协定”（EPA），这是日本多年来一直着力推行的对外经济政策。美国退出TPP后，安倍内阁继续维持“TPP11”并成功签署协议，使日本保住了面子和利益。正是这样的内外政策表现，加上成功笼络住党内实力派麻生太郎、二阶俊博和岸田文雄，成为安倍胜利的关键。
关于安倍连任后的课题，可以概括为内政问题如山，外交形势险峻。安倍必须继续关心国民生活的敏感问题，修改劳动政策，特别是解决老龄化问题，也就是退休人员的生活保障问题，包括他们的再就业、发挥有劳动能力退休人员的作用等。去年9月内阁召开“人生100年时代构想会议”，应对少子老龄化时代的重大而严峻的问题，今后安倍势必还会继续关注这一构想的实施进程。提高消费税税额，是自民党的基本政策，这是解决日本财政赤字的重要手段，这一政策已经一再推迟，因为它关系到安倍政权的支持率，尽管安倍承诺税收用来实施幼儿教育和高等教育的学费免除，但他还是不敢轻举妄动，在第三任期，这一政策无疑要提到议事日程。特别是修宪问题是安倍的政治理念，也是自民党的建党初衷，安倍要实现这一目标，满足右派愿望，再次当选势必把这个问题纳入具体日程表里，至少要实现“加宪”目标，改动宪法，使自卫队合法化，给修宪派一个交代。 |
