在南海问题上,美国该说的都已经说了,然而就像《纽约时报》日前一篇评论所说,美国在冷战后当仁不让地扮演维持全球秩序的“利维亚森”(Leviathan,圣经中的海上巨兽)角色,这使得美国不堪重负,也产生了许多“搭便车”者,菲律宾、越南等小国就利用美国重返亚洲战略“搭便车”,而面临沉重预算负担的美国对这些国家只能是“言语大于行动”。
美国防长帕内塔最近访问亚洲,高调宣示美军战略重点转向亚太地区;美军参联会主席登普西访问菲律宾,探讨两军合作;下周柬埔寨、印度、韩国、泰国外长将陆续登门拜访。可以预见,美国与亚太国家加强互动的高姿态会持续下去,但美方高官再三强调重返亚洲不是为了遏制中国,终究是因为独自扮演“利维亚森”的负担太过沉重,维护地区和平稳定,不仅需要与中国搞好关系,还需要中方分担责任。
如果过度激怒对美国重返亚太忧心加深的中国,对美国解决全球问题只会有反效果。正谋求连任的奥巴马,绝不愿意在经济复苏反覆不定,连任前景增加变数的今天,再在外交上出现大的偏差。奥巴马在南海问题上保持低调克制,应当是合理的政策取向。 |