面对这危急局面，本来可进行《基本法》二十三条立法，订定法律以禁止分裂国家和颠覆中央，以及禁止外国政治组织在港活动等，但如要通过本地立法程序，反对派与激进组织必大力煽动反对，议会内亦将扰攘不止，不仅社会动荡加剧，纠纒的时间也很长，只会旷日持久，对解决动乱升级的逼切问题，起不了即时作用。
危急出重手 高招符法理
社论指出，中央见到形势已极严峻，为了抵御外国干预，维护国家安全，以及恢复社会稳定以保障广大市民利益，必须找出一个更快、更有效也符合宪法与基本法的方法，那就是根据《基本法》十八条，订立属全国性法律的“香港特区国家安全法”，并将之列入《基本法》附件三，然后在香港公布实施。这做法完全合乎《基本法》，却不用经本地立法，避免了没完没了的纷争。
“香港特区国安法”成为香港法律后，政府就可以依法遏止外国推动香港“革命”，从而更有力地止暴制乱，避免香港堕入长期纷乱的深渊。
有人或会提出质疑，指根据《基本法》二十三条，涉及国家安全的法律，须由特区自行立法，中央今次做法与《基本法》不符。但有法律专家指出，二十三条是说“特区应自行立法”，意思是此乃特区应做的事，然而实际上特区迄今仍未能负起此责任，既然应做的事没造成，中央唯有根据《基本法》十八条订立“特区国安法”，此举并无违反《基本法》。
此外，“特区国安法”属于全国性法律，性质与现时附件三的《香港特别行政区驻军法》相同，可见立法有充分的法理依据。
香港许多市民对持久的动乱已难以忍受，也认同国家安全须维护，中央今次出手制乱，相信会得到他们支持。 |
