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须以忧患意识和巨大信心观察中国经济全局
http://www.CRNTT.com   2019-01-20 09:54:16


  中评社北京1月20日电/1月14日,国务院总理李克强主持召开国务院第二次全体会议,讨论拟提请十三届全国人大二次会议审议的政府工作报告,并决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省份和中央国家机关有关部门等征求意见。1月15日,国务院总理李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。

  中国经济时报发表评论员范思立文章称,国务院密集召开会议研究部署当前经济工作,盖因“中国发展的环境更加复杂,困难挑战更多,经济下行压力加大”。

  文章指出,必须清醒认识到世界经济正面临新一轮重构期,大国博弈、新保守主义对全球经贸关系和经济发展产生消极影响,其影响还将持续发酵,这是我们应对外部不确定性因素的最大变数。

  必须清晰地看到中国经济正处于高质量发展的关键时刻,正经历结构转换的重要时期,解决深层次矛盾和稳增长之间既存在“左右手互搏”但又两者不可偏废的局面,这无疑是国内经济全局复杂性的深刻表现。

  如何应对百年未有之变局,需要从战略和短期政策实施上有力因应。

  文章提出,必须紧扣重要战略机遇新内涵。中国经济拥有足够韧性和巨大潜力,但尤为紧要的是集中力量办好自己的事情,牢牢抓住国内经济社会主要矛盾,集中力量攻克艰难险阻。时间终将证明,时势总体有利,机遇依然在我。

  通过实施区间调控、定向调控精准发力,保持经济运行在合理区间。我们允许经济增速有一定的弹性浮动,但不能大起大落,更不能“断崖式下跌”。如果没有必要的增长速度,所有稳增长的指标都会恶化,结构调整、经济体制改革等长期问题将无从谈起。

  持续深化供给侧结构性改革。当前中国经济运行中面临的问题虽有总量性、周期性问题,但主要矛盾仍在供给侧,由于供给体系跟不上需求的动态变化,短期总供给与总需求难以实现良性循环;供给体系在高增长时期积累的风险隐患逐步暴露显现,经济运行的潜在风险加大,这决定了必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,才能进一步提高中国经济发展的稳定性。

  依靠改革开放激发市场活力,依靠市场活力顶住下行压力。应切实推动和落实市场化改革的制度性改革,通过充分发挥市场在资源配置中的优势,是继续推动结构性改革,实现经济模式顺利转换稳定经济增长的关键。

  进一步优化营商环境。加快发展壮大新动能,突出重点补短板,培育扩大国内市场,促进产业、区域协调发展,拓展中国发展回旋余地大的优势空间,着力做好保障和改善民生工作,推动高质量发展。

  根据短期形势的变化实施必要的逆周期调节,使经济运行保持在合理运行区间,为供给侧结构性改革创造良好的宏观环境。宏观调控的关键是要有度,特别是要防止用力过猛过犹不及,重在托底而不是托举,不替代市场自我调节自我纠正。

  文章最后说,中国经济需要从实践、理论和历史视野三个维度来观察分析,抓住国内主要矛盾,找准改革推进的重点任务,实施更大力度的改革、更大力度的开放,从经济、社会等方面推动平衡充分发展,通过根本性制度变革实现经济平稳发展。简单归结,中国经济短期有下行压力但无明显衰退之虞。


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