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大华网路报:台湾面临边缘化空洞化双重危机
http://www.CRNTT.com   2020-11-18 08:51:00


  中评社香港11月18日电/“东南亚国协”(ASEAN)与中、日、韩、纽、澳等五国(ASEAN+5)于11月15日签署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),待各国完成各自内部的法定程序后即可付诸实施。

  大华网路报今日专栏文章说,台湾无法加入这个全球最大的区域经济整合组织,面临经济边缘化与产业空洞化的双重危机。

  总计签署RCEP有15个成员国,包括:文莱、柬埔寨、印尼、寮国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、 越南、中国大陆、日本、韩国、 纽西兰、澳洲。15个成员GDP合计约25.6兆美元,占全球总贸易值29%,贸易量占全球27%,涵盖全球1/3人口,最终消除92%~100%的关税。涵盖议题包括:货品贸易、服务贸易、投资、经济与技术合作、智财权、竞争政策和争端解决等。

  RCEP若在明年生效实施,对台湾出口到这15个成员国的产品有非常巨大的冲击,尤其是台湾出口的石化、纺织、汽车零组件、工具机等产品出口到15个RCEP成员国仍被征收关税,影响特别明显。根据经济学原理的“贸易移转效果”,RCEP成员国生产的产品出口至其他成员国可以享有零关税与通关便捷,而在台湾生产的相同产品出口至RCEP成员国要征收高关税并且要进行检验检疫过程,将会大幅削弱台湾产品的竞争力,台湾将面临贸易边缘化的危机。

  除了“贸易移转效果”之外,经济学原理还有“投资移转效果”,台湾企业为了享有零关税与通关便捷的优惠措施,就会从台湾出走到RCEP成员国投资,造成台湾的产业空洞化。近年来台积电与众多台商到中国大陆设厂,台塑、烨联等大企业到越南设厂,都是受“投资移转效果”的影响。

  众所皆知,台湾是以外贸为导向的经济体,国际贸易对台湾经济成长非常重要,尤其中国大陆加香港的市场占台湾出口总金额的40%左右,是台湾最大的贸易伙伴、最大的出口市场,而ASEAN国家约占台湾出口总金额的15%,再加上日、韩、纽、澳,总计占台湾15个RCEP成员国占台湾出口总金额的70%。明年RCEP生效实施后,台湾仍然被摒除在外,对台湾经济未来发展将有巨大的冲击。

  特别是RCEP成员国还包括韩国与日本,尤其是韩国,其出口产品约有70%与台湾出口产品一样或类似,如果韩国出口RCEP成员国的产品能享零关税与通关便捷优惠,而台湾产品要面对高关税与繁复的通关措施,试问台湾产品如何与韩国产品的竞争? 


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