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| 香港特区行政长官李家超（中）在添马政府总部就完善地区治理建议方案举行记者会。政务司司长陈国基（左二）、律政司司长林定国（右二）、政制及内地事务局局长曾国卫（左一）和民政及青年事务局局长麦美娟（右一）亦有出席。（中评社 卢哲摄） |
中评社香港5月3日电（记者 卢哲）香港特区行政长官李家超2日下午就完善地区治理建议方案举行记者会。李家超表示，此次完善地区治理的建议方案按照三个指导原则来进行：第一，国家安全必须放在首位，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针；第二，全面落实“爱国者治港”原则；第三，充分体现行政主导。检讨主要包括优化区议会的职能及改革其组成、从根本完善地区治理架构两个部分。李家超强调，重塑区议会有必要性和迫切性，现方案是建基于坚实的法理基础。方案是针对香港实际情况而制定，是有利于保持香港长期繁荣稳定的制度，是一个完善地区治理、以市民可受惠政府施政结果为目的的有效措施。
香港特别行政区政府5月2日公布完善地区治理建议方案。当日下午，特区行政长官李家超就完善地区治理建议方案举行记者会，特区政府政务司司长陈国基、律政司司长林定国、政制及内地事务局局长曾国卫和民政及青年事务局局长麦美娟出席。
李家超首先在发言中，回顾了此次检讨所需要处理的问题和背景。李家超表示，现届（即第六届区议会）自二○二○年开始以来，有大量区议员作出违反区议会职能的行为，更粗暴地作出超出区议会作为地区谘询组织职能的事情。有区议员危害国家安全、鼓吹“港独”、助长“黑暴”、反对《香港国安法》、肆意干扰及阻止特区政府施政、刻意挑拨矛盾、蓄意分化社会、制造对立、漠视民生、恶意推倒过往正常的民生建设、损害市民福祉、破坏香港利益；更有大量议员因为拒绝宣誓或因不愿意宣誓而以各种借口辞职，有些则因宣誓无效而被取消资格。他们拒绝承认中华人民共和国是香港主权国和对香港行使主权。有300多名议员因而被取消资格或辞职，原有479名议员，现在只余下三分之一，即146名区议员继续在位工作。
“这个情况不能接受，必须拨乱反正”。李家超表示，政府更加要从根本完善地区治理架构、提高地区治理能力、增强地区治理效能，让所有市民有所得益，也能够符合市民对区议会工作的期望。
据介绍，此次完善地区治理的建议方案按照三个指导原则来进行：第一，国家安全必须放在首位，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针；第二，全面落实“爱国者治港”原则；第三，充分体现行政主导。
此次的检讨有两个主要部分：第一，优化区议会的职能及改革其组成，从制度上拨乱反正，令它回复在《基本法》第九十七条下的定位，回复区议会作为“非政权性的区域组织”，接受特区政府就有关地区管理和其他事务的谘询这个原有目的；第二，从根本完善地区治理架构，在特区政府的中央层面加强统筹力度，提高地区治理能力、增强地区治理效能。 |
