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赵穗生:美国对华战略有三个层次的目标
http://www.CRNTT.com   2019-08-15 00:19:20


赵穗生教授(中评社 李娜摄)
  中评社北京8月15日电(记者 李娜)8月13日,针对目前中美关系的特殊时期,全球化智库(CCG)特邀CCG学术委员会专家、美国丹佛大学约瑟夫·科贝尔国际关系学院终身职正教授兼美中合作中心主任赵穗生教授就“中美竞争关系的变化,原因与走向,新冷战可否避免”发表主题演讲。在演讲中,赵穗生表示不能因为特朗普没有一个对华的全面战略,就认为中美贸易争端就没有一个地缘政治或地缘战略的背景。归根结底,中美之间的贸易争端就是地缘政治、地缘战略的竞争。同时他从战略层面具体分析了从美国国内讨论对华政策中可以看到的三个层次的目标。

  首先,赵穗生看到今年5月到7月的中美贸易谈判出现了很大的反覆,6月在日本大阪峰会中美领导人会面后达成贸易战暂时停战的协议,7月美方代表团参加完在上海举行的第12轮谈判后回到美国汇报后,特朗普宣布对中国3000亿美元输美商品加征10%关税。赵穗生说特朗普这个一夜之间的决定,其实连谈判代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和姆努钦(Steven Mnuchin)都不同意,彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)和特朗普意见一致的,在大多数人都反对的情况下,特朗普这么做究竟是战术上的考虑,还是从全局大战略上考虑的结果?

  赵穗生表示,从美国方面来讲,出于选举需要,特朗普很急于达成协议。很多美国人认为出现这样的反覆是一种战术,因为特朗普是典型的交易型领袖,很看重结果,为了达到结果,不惜采用一切手段,甚至卑鄙的、别人意想不到的手段,都可以作为达到某一结果的战术上的工具。

  那么特朗普的基本考虑点是什么?赵穗生认为还牵扯到中美贸易战理论上的一种根据,即美国贸易代表莱特希泽提出一个理论,认为这些年全球化发展对美国的经济发展、就业等各个方面都制约太多,因为美国的市场非常巨大,所有人都想进入美国市场,美国的经济力量也非常巨大,所有人都想占美国人的便宜。美国所处的地位导致了它在全球化过程当中束手束脚,那些全球化所产生的所谓的自由贸易、自由资金流动和WTO的一些对发展中国家的优惠规则,使美国处于一种很不利的地位。所以美国如果能够摆脱这些国际游戏规则的束缚,充分利用美国巨大的市场潜力、经济实力,美国在国际社会和国际经济运作当中就会得到最大的利益。

  这个想法在很大程度上与特朗普的“美国第一”理念完全一致,赵穗生表示,在这种理念的支配之下,美国认为中国利用现存贸易关系中的一些漏洞,或者利用对美国不利的一些规则,占了美国很多便宜。所以他们认为如果美国不顾这些游戏规则,对中国最大限度地施压,那么中国会因对美国市场的需要而屈服。
 


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