安全上,北约与俄罗斯的军事对峙升级,将使得欧洲在安全上更加依赖美国和北约,本已启动的欧盟防务自主化进程将受到沉重打击。
政治上,美国部署陆基导弹必然会引发欧洲国家在应对俄军事威胁问题上的严重分歧,造成欧盟的国际事务话语权被严重削弱,政治一体化进程将继英国脱欧后再次受挫,欧洲国家内部的社会矛盾和阶层分裂也将因此进一步加剧。
经济上,欧洲地缘政治形势趋于紧张,将驱使国际金融资本流出欧洲,本已增长乏力的欧洲各国经济将雪上加霜。
正因如此,欧洲对美俄暂停履行条约的反应最为强烈。德国《曼海姆晨报》认为,美国退出国际条约的行为令人沮丧,由此引发的军备竞赛对欧洲尤其危险,必须采取一切政治手段阻止。事实上,特朗普政府相继退出《巴黎协定》和伊朗核协议,欧洲都是最大受害者。欧洲再次成为美俄博弈的“人质”,这也是由其地理位置决定的宿命。
冷战时期的情景似乎正在重演。近年来,随着美俄全方位博弈的升级和深化,“新冷战”一词被频繁使用。美俄暂行履行条约,只不过是“新冷战”背景下的一个体现。
核军控前景悲观
针对陆基中程和中短程导弹威胁,需大力加强空天一体防御体系建设,力争做到尽早发现、尽早预警、尽早拦截。但是,陆基中程和中短程导弹留给侦察预警系统的时间很短,组织和实施拦截的难度很大,各国现役空天防御系统的作战能力均难以满足要求。
加强核威慑可能是更现实的选择。事实上,俄罗斯军政高层曾多次发出警告,在俄遭受打击难以避免的情况下,将发动“预防性”的先发制人核打击。此观点在俄新版《国家安全战略》和《军事学说》中都可找到依据。
当前,美俄均在大力推进核武库建设,核力量对国家安全的终极支撑作用凸显。信息技术迅猛发展,核武器可做到更小当量,同时具有更高打击精度,并可大幅减小附带杀伤,相当于降低了核武器的使用门槛。
美国出台预算1.2万亿美元、为期30年的规模庞大的核武库升级计划,启动了替代“民兵”的新型洲际弹道导弹、“哥伦比亚”级弹道导弹核动力潜艇、B-21战略轰炸机、B-61-12战术核武器升级等项目。
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