黄河流域高质量发展的战略内容
文章提出，首先，协同发展。区域协同、省与省的协同、城市群之间的协同已经成为黄河流域经济高质量发展的重要政策载体。黄河流域各省区应作为有机整体，利用好黄河通道、通用航空的便捷性，尤其是通过互联网、物联网等新型基础设施建设区域性的物流枢纽，用好消费升级重要窗口期，全流域建成统一开放大市场，推动高质量协同发展。
其次，绿色发展。在黄河流域绿色发展中要做到保水保土同改善当地生产条件相结合，当前利益和长远利益结合，经济效益与生态效益结合。无论是生态环保还是绿色发展，都离不开制造业的高质量发展提供支撑。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活。把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求，大力发展节水产业和技术，大力推进农业节水，实施全社会节水行动，推动用水方式由粗放向节约集约转变。
再次，分类发展。第一，上游要以三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等为重点，推进实施一批重大生态保护修复和建设工程，提升水源涵养能力。第二，中游要突出抓好水土保持和污染治理，有条件的地方要大力建设旱作梯田、淤地坝等，有的地方则要以自然恢复为主，减少人为干扰，对污染严重的支流，要下大气力推进治理。第三，下游的黄河三角洲要做好保护工作，促进河流生态系统健康，提高生物多样性。第四，区域中心城市等经济发展条件好的地区要集约发展，提高经济和人口承载能力。贫困地区要提高基础设施和公共服务水平，全力保障和改善民生。
第四，联动发展。一是区域内部联动，区域内9省实现联动发展，在产业转移、产业培育、产业分工、园区共建等方面形成紧密互补的联系，打造黄河流域内部联动的良好局面，积极推进黄河流域的产业一体化、市场一体化和基础建设的一体化。二是与区域外部的联动发展。主要是发挥黄河流域对外开放的作用，充分利用黄河下游山东省海岸线和拥有多个优良港口的优势，吸引全世界先进的要素、企业与产业，大力培育外向型产业，形成产业集群，提高黄河流域发展的质量。
第五，合作发展。一是产业合作。应协同做好产业调整与产业结构升级，增强流域内不同省区的产业互补性，构建有地域特色的现代产业体系，增强经济发展的动力和韧性。同时构建以黄河为纽带、以城市为载体、以产品为核心、以市场为导向、以互利合作为前提的沿黄河流域的产业合作联盟，促进黄河流域产业结构调整优化，大力推进高质量发展。二是城市合作。坚持合作发展的理念，以黄河流域的高质量发展为目标，以黄河流域城市间合作为基础，以互利共赢为主题，成立沿黄城市合作发展促进会，构建由沿黄城市组成的黄河流域城市联合体，实现黄河流域城市合作的高质量发展。
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