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中评智库观点:李奎泰谈文金会与半岛统一
http://www.CRNTT.com   2018-05-22 00:22:06


 
  “朝鲜牌”对美国来说是一张非常有魅力的战略牌

  今年4月27日,朝韩之间在板门店进行了第三次首脑会谈。这一天也是在25年前的1993年,台湾海峡两岸的中国和台湾之间,在双方当局的授权下,双方的民间团体中国海协会与台湾海基会代表在新加坡举行了“汪辜会谈”(中国汪道函代表与台湾辜振甫代表,取其姓氏作为会谈名称,在台湾称为辜汪会谈)的纪念日。1993年4月27日,当时在台海两岸,跟2018年4月27日的韩国一样,分裂关系历史的大转换的会谈令人整日振奋。汪辜会谈结果直到现在,为两岸可以进行全面交流,为分裂关系趋于安定奠定了基础。

  与之相比,韩朝之前并不是没有交流,金大中政府、卢武铉政府在10年期间一直主张阳光拥抱政策,对朝进行积极支援与交流,但最终因政治事件以及突发事件,最后不得不中止,也没能建立相互交流及人际交流机制。在这种情况下,朝鲜民主主义共和国国务委员长金正恩跨域了南北分界线,来到板门店,与大韩民国文在寅总统进行了首脑会谈,就“民族统一”及“和平繁荣”主题进行了12小时的会谈活动。

    台湾海峡两岸与韩朝之间存在相同类型的理念体制导致的分裂体制,分裂情况已经持续了约70年,韩国人和中国人都非常清楚,真正实现分裂关系转换为和平统合进程再到“完全统一”是一件多么困难的事情。

  台湾海峡与韩朝分裂关系中突出的最严重的共同点就是东亚地区存在的亚洲悖论现象在这种国家分裂关系当中更难以克服,即,虽然在经济社会方面交流合作不断增加,但政治军事矛盾的持续不断时而出现双边关系陷于政治安全困境甚至停滞。即,在台湾海峡两岸问题上的“台湾独立问题”,韩朝之间的“核问题”等政治军事焦点问题,就是这种亚洲悖论性格的政治安全议题。而且,在中国与台湾之间,韩朝之间必然存在政治理念体制的差异问题也时常引起矛盾,由此造成相互政治信任不足,最终导致体制政权的安保矛盾加深,以及分裂双边关系的困境。韩朝关系和协商谈判不能顺利进程发展也是与这样的“亚洲悖论”现象有非常密切关系,也是冷战遗留的悖论。

  美朝关系与强调“民族”、“统一”的韩朝关系根本不同,是两个主权国家之间的关系。正如中国与韩国的关系,如果在“朝核问题”上找到妥协点,那么朝鲜与美国关系,与韩朝关系不同,会与韩中关系一样取得飞速发展。

  特朗普美国政府如果把与朝鲜关系放到对中国或对俄罗斯的战略关系上来考虑,既然特朗普已经决定与金正恩进行会谈,原来被外界认为非常不正常的朝鲜金正恩通过中朝首脑会谈、韩朝首脑会谈,已经向外界证明“他是一个可以沟通的、有外交能力的领导人”,同时也显示出朝鲜是一个“正常国家”,所以特朗普要改善对朝关系,反而是一个非常自然地过程。特别是,在对中国关系上,美国甚至都打出了“台湾牌”,在这种情况下,“朝鲜牌”对美国来说是一张非常有魅力的战略牌。

  朝鲜也认识到,如果不能改善与美国关系,那么别说要发展经济,实施对外开放,就是保障体制安全都是不可能的事情。所以只能更加积极地追求改善与美国关系。朝鲜核开发以及ICBM,除了以能有强化军事安全保障之外,并以诱导美国来谈判坐的非常成功的一个筹码,将此设为与美国改善关系的对话的议题。经过韩朝板门店首脑会谈再到美朝首脑会谈,使朝鲜更加接近这一目标,并且由于对美接触成功,甚至能引导朝中关系得以改善,金正恩以此确保了朝鲜让美国和中国都不可忽视的正常国家地位。

  今后,通过韩国文在寅总统的中间斡旋使美朝关系得到改善,将实现从“被孤立,受制裁的朝鲜”到“不被孤立,开放性的朝鲜”,这将为韩国以主动外交来谋求解决韩半岛问题的重要课题,若能成功,不仅带给韩朝关系能得到改善到另一个台阶,也给予韩国在东北亚的国际地位更为提升的有利机会。韩国需要从更大的角度上来考虑在韩半岛上由韩朝两国与周边列强们的战略关系所构成的模式如何转换为发展国际关系的范式议题。
 


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