中评社北京1月21日电／近期，各地两会陆续召开，2020年工作重点也随之亮相。梳理各地政府工作报告可以发现，“加快打造对外开放新高地”“更高水平扩大对外开放”“提升开放型经济水平”是各地报告中的高频语句，体现出地方政府在推动中国全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势方面作出的积极努力。
经济日报发表中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林文章指出,无论从历史经验还是现实情况来看，各地合力构建中国更高层次对外开放新格局，对提升中国经济发展水平和质量大有裨益。对地方而言，对外开放程度的高低，直接决定着地方经济的发展水平，对外开放带来的进出口贸易、外商直接投资和对外投资合作能有效拉动地方经济发展和产业升级。对国家而言，各地区对外开放联动不仅能弥补中国区域经济发展不平衡的短板，更能通过协同效应改善现有对外开放格局，推动中国经济向更高质量发展。
由于中国各省份的经济结构和发展速度不同，各地在制定对外开放政策时，必须充分考虑区位优势、自然资源、劳动力结构和技术水平等要素禀赋差异，因地制宜、因城施策。沿海地区和部分发展较好的内陆省份，可充分利用自贸试验区优势，注重加快推进政府职能转变，推进体制机制创新，在改善投资便利化和优化营商环境方面下大功夫，强调差异化对外开放策略和区域间协同效应。对外开放程度相对偏弱的西部地区，则应抓住“丝绸之路经济带”建设的历史机遇，发挥比较优势，重点打造本地特色及优势产业，加强与相关国家的经贸合作，更好服务陆海内外联动、东西双向互济的对外开放总体布局。
与此同时，加大对外开放力度还要兼顾对内开放合作，升级区域合作和协调联动。坚持与长三角一体化发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略深度融合，在此基础上加速中西部地区承接外向型产业转移，努力提高各地区产业转移示范区发展质量。要加强各地区间的协调联动，支持武汉、郑州、西安和成都建设国家中心城市，强化长沙、合肥、南昌、太原等省会城市地位，发挥其开放枢纽的作用，辐射周边地区发展，形成内外联动和更高质量的对外开放。
文章强调,无论是东部地区还是中西部地区，面对国际经济不确定性因素和国内经济下行压力，必须牢牢抓住对外开放这个重要抓手，主动把握机遇参与国际合作，推动优质产能和装备走向国际市场，推广地方特色品牌和先进技术，在更高层次和更多领域协同推进对外开放新格局。
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