在11月1日的通话中,习近平表示:“希望双方按照我同总统先生达成的重要共识,促进中美关系健康稳定发展。我也重视同总统先生的良好关系,愿同总统先生在出席阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤,就中美关系及其他重大问题深入交换意见。我们两人对中美关系健康稳定发展,扩大中美经贸合作都有良好的愿望,我们要努力把这种愿望变为现实。”落实两国元首的愿望,首要的就是通过四大高层对话机制来推进。
目前的情形和氛围下,全面经济对话、社会和人文对话很难进行,举行外交安全对话某种意义上更现实,也更紧迫。本来这个对话原定于10月中旬在北京举行,但因故推迟。美中双方互指是对方提出要求推迟对话,不可否认的是,两国关系紧张而产生的各种不利条件,是此次对话推迟举行的原因所在。好在中美防长10月18日在新加坡会晤之后,在中美元首11月1日通话之后,中美外交安全对话终于敲定11月9日在华盛顿举行,这是两国元首和高层常规沟通和接触的产物。
近几个月来,随着美中贸易战打响,美中战略竞争势头外溢到其它领域,包括军事和安全领域,急需缓解和止损。即便是没有受到两国关系恶化直接影响的外交和政治议题,如朝鲜、伊核、气候变化等问题,自第一次中美外交安全对话去年6月21日举行以来,形势也发生了很大变化,需要双方进一步沟通协调。
在军事领域,近年来打破交往“时断时续”状况的中美军事关系,本来已成为中美关系中的“亮点”。美国新的国防战略将中国当做首要长期威胁之后,对于中国军力壮大表达的忧虑和采取的应对行动更加明确。两年来的美国《国防授权法》均将反制中国作为美国建军战备的重要内容。9月21日美方以中国从俄罗斯购买武器为由制裁中国军方,中方反应强烈,召回正在美国访问的海军司令沈金龙,并推迟两军联合参谋部对话机制会议;美军黄蜂号战斗群停靠香港的要求被拒绝。美中军事关系正面临严重恶化的危险。 |