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律师洪嘉鸿:促转会针对国民党 政局会更乱
http://www.CRNTT.com   2018-06-01 00:23:41


台中律师公会常务监事、律师洪嘉鸿。(中评社 林谷隆摄)
  中评社台中6月1日电(记者 林谷隆)“行政院”促进转型正义委员会31日上午挂牌,蔡英文与赖清德都亲自出席揭牌典礼。台中律师公会常务监事、律师洪嘉鸿表示,促转会挂牌后,对台湾政局只会更乱,不会更好,从威权时期定义,就是针对国民党,反而没涵盖日据时期,这是为德不卒。党产会是将国民党产收归“国家”,现在促转会则是有权可以发还给私人,恐怕将会产生很多乱象。

  洪嘉鸿,国民党籍,1959年出生,曾任屏东县、台中市、及高雄市地方法院法官、8年台中市议员、台中市忠孝国小家长会长。现为台中律师公会常务监事,主持泓嘉法律事务所。

  “行政院”促进转型正义委员会,主委为台湾研究基金会创办人黄煌雄,副主委是前陆委会副主委张天钦。七名专任委员为长老教会总会助理总干事高天惠、司改会常务执行委员尤伯祥律师、“中研院”台湾史研究所所长许雪姬、不当党产委员会委员花亦芬、东华大学华文学系副教授杨翠、前民间真相与和解促进会执行长叶虹灵,以及“中研院”民族所副研究员彭仁郁等。

  洪嘉鸿表示,蔡政府定义威权时期,从1945年8月15日到1992年11月6日,认定为威权时期,并不包括日据时期,但其实日据时期有很多台湾人的财产被日本侵占,反而不检讨。

  洪嘉鸿强调,凸显执政者为德不卒,推动转型正义就是针对国民党,政党竞争要公平,现在执政党公然用法令修理对手,现任促转会的委员有九个人,但除了主委黄煌雄象征性有公正性,其他委员都是相当偏颇的人士。

  洪嘉鸿提到,按照促转条例,促转会做决议,只要1/2委员出席,出席委员1/2同意,就通过决议案。等于九名委员,只要三名委员同意决议,就会通过,这是很无奈的事情。

  洪嘉鸿告诉中评社,蔡政府先用党产会,从妇联会、国民党、“救国团”身上,追讨财产充公,如果真的充公就算了。现在促转会的职权还可以将追讨党产,发回给他们认定的被害人,包括私人,经过几十年的历史争议,现场可以将同等金额还给私人,将会产生的乱象会很多。

  对于蔡政府主张,国民党的党史资料需要归公,这是否符合法治?洪嘉鸿回答,“国家”法制推展,承认政党有党产,政党文件也是党产。现在执政者用立法方式,直接将某个政党的党产充公,这在世界民主的发展史上是不可思议。

  洪嘉鸿认为,蔡政府索取国民党党史资料必须符合正当性,无论捐给文资单位,甚至要有更明确的委员会,这是比较专业化的判断。而不是强硬用法治要求国民党全部都交出来,这在民主法治上是会产生很大的存疑。

  对于党产会与促转会接连步步逼近,国民党可以如何反制?洪嘉鸿提到,现在蔡政府从国民党产收归“国有”,如果以后认为是违宪,党产条例是违法,未来党产还有可能回归给国民党。但如果党产从“国家”手中,藉由促转会发回给他们认定的“被害者”,状况会比较复杂。

  洪嘉鸿认为,未来国民党必须要依法进行扣押,但要以这方式反制,可能需耗费很多财力,因为扣押要担保金,未来是很大的问题。所以还是期盼促转会初期是先重调查、轻移转,否则贸然移转国民党产,以后会制造很大的社会动荡。

  洪嘉鸿建议,国民党“立院”党团大概可以在“立法院”提修正提案,席次少效能不容易彰显;向大法官申请解释,有1/3行使职权,大概要有38席;申请“监察院”检举黑机关的法律行为,由“监察院”做纠正,“监察院”同意门槛很高。 


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