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| 刘泰廷。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中7月11日电（记者 方敬为）美国总统特朗普扬言明年正式退出世界卫生组织（WHO），中兴大学国际政治研究所助理教授刘泰廷接受中评社访问表示，这是特朗普又一否决国际制度的单边主义行径，美国近年来接连退出国际组织、制度，无形间也影响国际秩序结构。如此情况继续，中国可能在国际组织中取代美国的主导地位，对应到东亚情势同样适用，可见到日、韩对中的距离拉近，美国影响力反而有下降迹象，台湾在这股情势之中必须戒慎应对。
刘泰廷，中兴大学国际政治学研究所博士，研究专长包括国际关系理论、国际政治经济学、东亚国际关系、中国外交政策、两岸关系等。
针对特朗普政府已通知联合国，于2021年7月正式退出WHO，刘泰廷表示，美国自从特朗普上台后，奉行单边主义，也就是以美国自身利益为优先，可以发现，特朗普陆续退出、否决多项国际制度与组织，包括跨太平洋伙伴协定（TPP）、联合国巴黎气候协定、美苏中短程核导弹条约、联合国教科文组织、联合国人权理事会等，如今又打算退出WHO，可说是另一个典型的特朗普单边主义行径。
刘泰廷指出，美国陆续在国际制度中“退群”，将影响国际秩序转变，未来会造成两个可能走向，其一是中国在国际制度中崛起，取代美国的主导地位，过去30年由美国主导国际秩序，可能转为中国接手。
不过，刘泰廷说，此走向短期内尚难以成真，因为新冠肺炎疫情重创全球经济，中国面对经济复苏，无暇他顾，美国此时宣布退出WHO，一方面也许是看中这点，当WHO最大的经济支柱抽腿后，中国没办法补足，美国有机会藉此鼓动他国共同反中，也彰显出美国在国际秩序的重要性。他研判，这是特朗普为11月大选竞选连任的策略，要透过此手段向美国人证明其恪守国家利益，展现反中魄力。
另一个可能走向是，刘泰廷表示，美国刻意退出现有的国际秩序，终极目标在于摒除中国，要建立一套美国为首的新国际秩序，世界正式走向“新冷战”局面。但是，此走向在当今全球化的趋势下，实践机会低，毕竟联合国组织运作迄今已达75年，已建立妥适的制度及公信力，美国打算创立新群，国际上的接受度令人存疑，因此，中国取代美国主导国际制度的可能性较高。
刘泰廷举例，以目前东亚秩序的情势变化来看，美国的影响力确实有下降的迹象，包括过去被视为美国盟友的日本、韩国，现在与中国的关系已不如昔日疏远，从这次“港区国安法”上路，日韩态度并未与美国站在强烈反对的立场，就可见端倪。
东亚秩序情势之所以转变，与美国单边主义行径不脱干系，刘泰廷指出，特朗普上台后，首先针对东北亚一带美国提供的安全保护，要求日、韩增加支付相关安保预算，以维系《日美安全保障条约》、《韩美共同防御条约》等，大幅增加日韩两国的财政压力。
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