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| 林富男 |
中评社高雄11月8日电（作者 林富男）赖清德于昨(7)日在“2025 ITF台北国际旅展”宣布组成“观光国家队”，并提出2030年观光产值上看兆元。方向可肯定，但最大缺口是：未明确标示中国大陆市场的政策定位与复通路线，导致部会与业者无从对准坐标，恐让“国家队”沦为热闹的动员、贫弱的成效。
重点三述：
一、市场指向缺位。中国大陆长年是台湾最大、消费力最强的入境客源。自2016年氛围转冷以来，中南部旅宿、旅行社、运输与零售链条受创最深。当前虽有东南亚与日韩客人补位，但客单与留宿天数难匹敌陆客高峰期。若不将“对陆友善、恢复往来”写进政策主轴，兆元目标多半停留在口号。
二、治理结构失衡。谈话强调“部部都是观光部”，却未见“政院”层级的专责统筹、时程与KPI。没有授权中枢，“国安会”、陆委会、“观光署”、“移民署”、民航与地方政府均难以同步，实务上只会各自为政、效率分散。
三、欠缺可验证成效。只谈产值，不谈观光逆差与基层所得改善，政策就难落到人民感受。台湾长期观光收支逆差、民众“出国”消费外流，是基层端感受不振的主因。
务实解方有四项：
一、建立“两岸观光特别小组”与三阶段SOP。由“政院副院长”主持，90天内恢复文化及学术、观光采线团的团签；180天择点试办团客市别（先东南沿海），设定月上限与投诉专线；一年内视成效扩大自由行白名单。每月发布公开报告，让业者有预期。
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