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| 上海市公共关系研究院陈士良 |
中评社北京9月27日电（作者 陈士良）特朗普上台以来，将中国列为最大竞争对手，中美关系进入竞争时代。
美国的对台政策从战略模糊走向战略清晰
为了阻碍中国的复兴，维持美国在东亚的霸权地位，美国加紧打台湾牌，其在台湾问题上的政策也开始从战略模糊走向战略清晰。（1）过去美国在一个中国问题上采取模糊策略，既承认两岸不是两个国家，不支持“台独”，又对台湾的地位采取模糊立场，拒绝明确承认台湾隶属于中华人民共和国。现在美国是通过切香肠的方式日益掏空“一个中国”。例如《台湾旅行法》已经暗暗把台湾作为一个“国家”来对待。（2）在过去，美国对台政策是“一法三公报”，并在“一法”与“三公报”之间维持平衡，现在美国对台政策已变成了“三法三公报”，并且制造舆论说“三法”的位阶高于“三公报”。（3）过去美国奉行“双遏制”政策，既遏制中国大陆对台使用武力，也遏制台湾推动“法理台独”，现在已经把重点放在遏制大陆对台动武上。（4）在过去，美台之间的公开交流仍然以经济文化为主，军事政治交流基本上是在私底下进行，现在美台政治军事交流日益朝向公开化、机制化、常态化的方向发展。
台湾的大陆政策从战略模糊走向战略清晰
在马英九时期，台湾的两岸政策是“不统不独不武”，其对外政策是“亲美友日和中”。这是典型的模糊政策，在中国大陆与美国之间搞平衡，包括马英九所讲的“九二共识”也是一种政治模糊。但是2016年蔡英文上台后，放弃了模糊路线，奉行清晰的“抗中拒统”路线。（1）蔡当局拒绝了带有模糊色彩的“九二共识”，让两岸制度性交流中断。（2）蔡当局不断在岛内炒作“中国威胁论”，并把“九二共识”与“一国两制”划等号，对“九二共识”和“一国两制”进行污名化。（3）蔡当局在中美之间奉行一边倒的政策，全面配合美国的“印太战略”，企图“倚美抗中”。
大陆的对台政策从战略模糊走向战略清晰
自改革开放以来，中国以经济建设为中心。为了这个中心任务，中国政府开始奉行“韬光养晦”、“绝不当头”的外交战略，对台政策也从“解放台湾”调整到“和平统一”，为经济建设争取时间和空间。后来则进一步发展出“两岸关系和平发展”重要思想，通过和平发展为统一创造条件。大陆在近40年的发展之后，经济社会取得巨大进步，国力也大幅增强。美国对中国的发展开始感到焦虑，担心中国威胁到它的全球霸主地位。特朗普上台后，美国的对华政策开始变得强硬，特别是在台湾问题上，其干涉中国内政、阻挠两岸统一的政策立场日益清晰。与此同时，民进党当局受其政治理念、岛内权力斗争和美国台海政策的多重刺激，“抗中拒统”的政策日益清晰。
受此影响，大陆的对台政策也被迫变得更加清晰。其最主要的标志就是今年1月2日习近平总书记发表的讲话。（1）这个讲话对“九二共识”进行了更清晰的定义，将其内涵定义为“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”。（2）这个讲话提出了“祖国必须统一，也必然统一”，两岸政治分歧问题“总不能一代一代传下去”。（3）这个讲话提出要探索“一国两制台湾方案”。
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