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左起罗智强、江启臣、叶庆元。(中评社 倪鸿祥摄) |
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“公投绑大选”提案听证会。(中评社 倪鸿祥摄) |
中评社台北11月3日电(记者 倪鸿祥)中国国民党主席江启臣今天上午出席“公投绑大选”提案听证会,向“中选会”喊话,希望不要卡人民要的公投,人民要求行使直接民主的权利,也不要沦为卡公投案的政治打手。“中选会”会后表示,会将所有意见呈给“中选会”委员做为是否成案的参考依据。
国民党发动“公投绑大选”及“反瘦肉精顾食安公投”两项公投,9月23日递交第一阶段连署,其中“公投绑大选”获12519张连署,另一项公投提案“反瘦肉精公投”获20170张连署,两项提案连署都远超过第一阶段提案门槛1900多份的数量。
蔡政府去年再修公投法,明定公投日为8月第4个星期六,自2021年起每两年举办一次,刚好错开选举年。江启臣提出的公投案主文是:“公民投票案公告成立后一个月起至六个月内,若该期间内有全国性选举时,公民投票应与该选举同日举行。”
“中选会”今天上午举办“公投绑大选”提案听证会,预订11月6日举行“反瘦肉精公投”提案听证会;两个听会议结束后,会将所有发言内容一并呈给“中选会”委员参考,然后择期召开委员会决定是否成案。
听证会由“中选会”委员蔡佳泓主持,提案人国民党主席江启臣、革实院院长罗智强、考纪会主委叶庆元、“国政基金会”副执行长黄心华等人出席。另邀学者专家包括国民党不分区“立委”李贵敏、东吴大学法律系教授陈清秀、“中研院”法律所副研究员苏彦图、政治大学法学院教授刘宗德等表达意见。
“中选会”质疑国民党的公投绑大选主文有创制案或复决案的疑虑,也有违反“一案一事项”的疑虑,以及题目内文包括了“修宪”公投”的疑虑,因此办理听证厘清争点。
江启臣表示,“中选会”应该当公投的帮手而不是当杀手,“中选会”的职责应该是公正独立,不应有任何预设政治立场或判断,公投提案属于创制或复决,应回归公投案通过后的效果,“中选会”不应硬性规定创制或复决,限缩人民直接表达意见的权利。
叶庆元认为,本案属于创制案,希望确立公投绑大选的立法原则,且符合“宪法”规定的适格公投,“修宪”公投的程序本来就规范在“宪法”增修条文之中,所以没有违反“一案一事项”原则,如果“中选会”还有疑义,国民党愿意在公投题目上载明排除“修宪”公投”适用。
李贵敏与刘宗德都认为此公投提案主文都没问题。苏彦图认为公投主文应该更清楚,让“立法”机构有更大决策空间。陈清秀认为,此提案是创制案,因为复决案只是废止某项法条,只有创制案才能达成公投主文所说,希望与全台大选合并举行的目的。 |