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卢文端:泛民在新选举制度下是否还有空间?
http://www.CRNTT.com   2021-03-15 11:31:21


  中评社香港3月15日电/全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端在《明报》撰文表示:全国人大决定完善香港选举制度,泛民还有没有空间的问题引发讨论,有人甚至说,泛民以后可能不会参选。港澳办常务副主任张晓明日前在记者会上就有关问题发出权威信息,值得重视。笔者的基本看法有3点:一是泛民人士在新的选举制度下肯定有空间;二是泛民人士肯定会继续参选、也肯定会有些泛民人士当选;三是如果泛民人士真的不参选,肯定会有中间派人士取而代之。在此,笔者想特别做一点提示:虽然中央层面有不少关于修改选举制度的讲话,但最值得细细品味的还是全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙的那个长篇讲话,这不仅是夏宝龙主政港澳办后首次公开发表讲话,更是对习近平主席“爱国者治港”论述最全面、最权威的解读,是全面落实“爱国者治港”的纲领性文件。这篇讲话对于我们理解和把握新选举制度的构建和实施,以至泛民人士的参政空间,都会有重要的启示。

  不搞“清一色”有4层含义

  笔者肯定泛民人士在新的选举制度下有空间,最直接的依据就是夏宝龙关于“爱国者治港”绝不是要搞“清一色”的论述。明眼人一看就知道这主要是针对泛民讲的。张晓明日前在人大关于完善香港选举制度决定有关情况的发布会上回答记者提问时,对夏宝龙的讲话进一步延伸解读。综合夏宝龙的讲话以及张晓明的解读,可以看出以下4层含义:

  一是表明中央的包容态度。夏宝龙说得很明白:香港社会多样多元,一部分市民甚至对国家、对内地存在各种成见和偏见,中央是理解和包容的。

  二是说明爱国者范围广泛,泛民中也有爱国者。夏宝龙肯定香港绝大多数市民素有爱国爱港的传统,爱国者的范围过去是、现在是、将来也是广泛的。张晓明讲得更加直接,反中乱港分子与泛民不能简单画等号,泛民里面也有爱国者。

  三是肯定并相信泛民中的爱国者将参选并当选,参与香港治理。张晓明说得很白:把不爱国的人,特别是反中乱港分子,排除在香港特区的管治架构之外,不等于说把泛民全部排斥在管治架构之外,泛民中的爱国者将来仍然可以依法参选、依法当选。夏宝龙更是表示,中央坚信他们会继续秉承爱国爱港立场,与反中乱港分子划清界限,积极参与香港治理。

  四是明确划出底线。这就是夏宝龙所讲,参与香港治理需“秉承爱国爱港立场,与反中乱港分子划清界限”。

  泛民肯定有参选通道和空间

  张晓明在发布会上,特别说明了邓小平与夏宝龙关于爱国者标准论述的内在一致性。

  邓小平当年关于爱国者标准的3句话,即“尊重自己民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权,不损害香港的繁荣和稳定”,今天仍然是判断一个人爱不爱国的基本准则。

  夏宝龙则是根据香港回归之后“一国两制”实践的新情况、新问题、新挑战,对爱国者标准做了更具现实针对性的一些阐述,也是3句话:爱国者必然维护国家主权、安全和发展利益,必然尊重和维护国家的根本制度和香港特别行政区的宪制秩序,必然全力维护香港的繁荣稳定。

  实际上,夏宝龙所讲的爱国者标准并非什么高标准,而是一个最低标准,只要不危害国家安全、不损害国家根本制度、不揽炒香港,就不会被排斥在爱国者范围之外。

  虽说新选举制度将设立资格审查制度,但从夏宝龙以及张晓明的讲话看到,新选举制度一定会有泛民人士参与香港治理的通道和空间,泛民人士只要能够守住爱国者的基本底线,就一定可以依法参选、依法当选。正如张晓明所说,将来香港立法会的民意代表性会更加的广泛,在立法会里面仍然可以听到不同的声音,包括批评政府的声音,这里当然包括泛民议员的声音。

  泛民不参选,失支持者和议席,还有何本钱?

  有人说,泛民可能不会参选。笔者认为,这个话有点说早了、说过了。对于泛民政党或从政人士来说,如果不能够参选获取议席,他们存在的平台和价值在哪里?如果没有了议员的薪酬及酬金,泛民政党财政开支就失去了基本来源,泛民人士的生计都是问题。除非泛民政党从此在政坛消失,否则,就不可能不参选。

  更为重要的是,泛民代表一定的民意,有不少的支持者,这是泛民存在的社会基础。泛民人士只要能够“入闸”参选,就可以得到一定数量的议席。这是泛民的实力所在,也是中央及特区政府重视泛民存在的主要原因。如果泛民放弃参选,失去支持者和议席,社会影响力从何而来?他们还有什么“叫价”的本钱?还有谁理会他们?想清楚了这些问题,就不可能轻易得出“泛民不参选”的结论。

  还要看到的是,香港选举制度改革后,扩阔了中间派的参政空间,一些中间派人士正跃跃欲试,准备参选。新思维被视为中间派组织,其主席狄志远表示,近期多了人向他招手,部分人积极考虑参选,目前新思维正重组,他自己亦不排除参选。

  如果泛民人士真的不参选,中间派人士肯定会积极取而代之。泛民人士会否将自己多年苦心经营的地盘拱手相让?答案是:肯定不会。这也是笔者认定泛民人士会继续参选的一个重要原因。

  (来源:明报,作者系全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长)

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