回顾此前金融展业模式的发展,从2G时代以线下实体网点作为金融服务的核心部署,到3G时代以线上网页招揽业务,再到4G时代以APP形式触达用户并提供场景化、生态化的综合业务,可以看出金融展业模式与通信网络的迭代升级密切相关。5G技术在金融领域的安全审慎与合理应用,将极大地促进金融创新,减少信息不对称、信息壁垒、信息孤岛等因素带来的系统性风险,降低监管时滞、提高金融监管效率,巩固金融系统稳定性,提升金融服务效能。对国际金融竞争而言,5G技术在中国金融领域的快速高质量应用,将对以英美为首的金融科技创新力量形成制衡,一方面有助于中国和“一带一路”沿线国家的金融科技协同生态的构建与治理,另一方面有助于形成由中国引领的区域性乃至全球性金融科技创新发展生态系统。
金融科技创新迈向全球领先关键在于战略引领
文章称,中国虽然坐拥全球最大的单一消费市场,改革开放以来金融产业也发生了革命性和根本性的进步,但是由于现代金融体系建设起步较晚,金融科技发展自东向西呈现出不平衡不充分的阶梯型发展特征,顶层设计和统筹规划亟待提升;产业基础仍然相对薄弱,尚未形成具有国际影响力的金融科技创新生态系统,各类市场主体在科技创新意识、创新能力、人才队伍和激励机制等方面发展相对失衡,有国际影响力的金融科技企业较少。此外,中国金融科技行业系统性的超前研发布局尤其匮乏,金融科技应用体系、创新管理制度和法律体系亟待健全,与金融科技创新发展相关的基础设施亟待健全和完善。
建设和完善中国金融科技创新生态系统、迈向全球领先的关键也在于战略引领。战略引领的关键在于从中长期全球和国家发展的趋势和战略机遇着手,加强顶层设计,在充分研究和遵循金融科技创新发展规律的基础上,将市场配置金融科技资源的基础性作用与政府科学引导的作用有机整合,发挥新型举国体制的优势。一方面精准和动态把握金融科技的发展态势,另一方面强化统筹规划、体制机制改革、人才队伍建设和法律制度环境建设,为金融科技创新生态系统建设提供持续保障。
战略引领的一个国际经验借鉴就是英国于2018年联合澳大利亚、新加坡等11个国家和地区的金融监管机构倡议的全球金融网络创新计划(GFIN),该计划依托“全球沙盒(Global Sandbox)”这一核心概念,旨在通过超前布局,提供一个“缩小版”的真实市场和“宽松版”的监管环境,在保障消费者权益的前提下,鼓励金融科技初创企业对创新产品、服务、商业模式和交付机制进行大胆操作。该倡议的提出将促进英国金融科技企业在英联邦国家,甚至更大的范围内进行有序、规范的技术资源整合,促进该国金融行业转型升级,并有望在全球范围内实现技术创新的价值转化。
开放整合共建全球金融科技创新生态系统
文章认为,展望未来,金融科技开放协同创新和国际整合性治理也是金融科技创新生态系统建设的重要方向。
对此,需要强化和应用整合式创新思维,实现金融科技创新区域和全球生态的共治共享共赢。具体而言,通过金融科技创新加快金融高质量发展,推动经济社会高质量发展,不但要加快构建和完善中国金融科技创新生态系统,强化金融科技自主创新的能力和国际竞争力,也要积极参与区域和全球金融科技创新生态治理。一方面要深化与其他国家、地区和国际组织的联系与沟通,促进金融科技创新多层次、多维度、多领域的平等磋商与合作,吸收借鉴国际先进经验的同时,共同完善全球金融科技治理体系;另一方面也要结合“一带一路”倡议,实现中国金融科技创新生态与区域性和全球性金融科技创新生态系统的联动和整合,通过双边和多边务实合作,输出中国金融科技创新的新技术、新产品、新服务、新标准和新思想。
金融科技是全球性的挑战,更是建设新型全球金融治理体系的重大机遇,必然离不开全球化的协同治理与整合突破。虽然当今贸易保护主义重新抬头,全球科技创新合作制约因素较多,但全球化和多极化仍然是主导趋势,自我封闭没有出路,开放合作才是人间正道。中国需要主动顺势而为,应用东方文明中的整体观、系统观与和谐思想,抓住金融科技带来的全球金融秩序重构机遇,加强战略引领,将自主创新与扩大开放相结合,加快完善和提升中国金融科技创新生态系统整体效能。这不但能够加速推进中国金融高质量发展,赋能实体经济和创新型国家建设,还能够提升中国金融产业在国际金融科技创新生态中的影响力和话语权,为实现全球经济社会可持续发展和人类命运共同体建设提供有力的金融支撑。
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