基于此,针对当前广大发展中国家面临的严峻形势,需要国际社会采用更加包容和建设性的态度来处理债务和发展问题:
第一,呼吁各主要债权国本着包容、平等的态度解决债务问题,切勿强制逼债、以邻为壑,因而酿成更大范围的危机。发展中国家债务问题的形成是一个长期积累的发展问题,与近代以来不平等的国际分工有着本质的联系。只有以包容性发展代替单纯的债务减免,才能激发债务国自身的“造血”能力,从而根本上解决债务问题。
第二,倡议国际社会继续加强合作,各主要援助国应积极扩大与国际发展机构以及非政府组织间的双边和多边协调。目前,非洲疫情发展呈现加速趋势,已扩散至几乎全部非洲国家,病例数激增,给当地经济社会造成严重冲击。非洲国家积极呼吁外部施援,避免公共卫生问题引起其经济、社会的全面危机。国际社会需要积极行动,主动进行大规模与全方位的多边应对和协调抑制措施。
第三,建议创新发展筹资方式,激活发展中国家的发展动力,积极推动2030年可持续发展目标。联合国报告显示,应对疫情,国际社会至少需要投入全球GDP的10%,而由于发达国家自身也深陷疫情危机,必然导致发展中国家得到的外部资金支持呈下降趋势,因此动员私营部门的参与成为国际发展合作的必然趋势。有效解决大规模的人道主义灾难和其他复杂的发展挑战,需要动员私营部门的资源和技术。大量的私人投资进入兼具商业利润和发展价值的领域,有助于提升社区的自主发展能力和恢复能力,从而实现和扩大发展成果。
(作者是商务部国际贸易经济合作研究院副研究员) |