中评社北京5月29日电／中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求，使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。据了解，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。
东方网发表时评人戴先任文章表示，不将占道经营列为今年文明城市测评考核内容，中央文明办的这一重大调整引发广泛关注。长期以来，街头摊贩、占道经营就被当成文明城市创建的“大敌”。往年的中国文明城市测评指标中，占道经营、马路市场、流动商贩往往会被列为文明城市测评考核内容。为了创建文明城市，为了保住文明城市的“金字招牌”，城市管理者都会重视对占道经营、马路市场、流动商贩的整治力度，一些地方为了创建文明城市，对小摊小贩、占道经营实行严格管控，甚至让摊贩在城市没有生存空间，这既侵犯了这些摊贩的生存权，也对经济民生带来负面影响。
文章分析，实话实说，摊贩占道经营，不仅损害文明城市形象，还可能引发交通事故、噪音、油烟、垃圾、污水、食品安全等诸多问题。对流动摊贩、占道经营等，确实应予以引导与规范，但不能搞“一刀切”，不能“一棍子打死”。
街头摊贩分布于城市的角角落落，与民众生活“深度契合”，是城市“烟火气”的重要组成部分。此前成都、杭州、许昌等地，为了促进消费，尽快恢复经济社会秩序，就推出了允许临时小摊贩占道经营的措施。疫情在国内得到基本控制之后，国务院办公厅也印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，其中也提到要合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。
文章指出，现在中央文明办将占道经营等剔除出今年文明城市测评考核内容，正是为了适应常态化疫情防控形势，是审时度势之举。在疫情影响下，诸多行业都受到了较大冲击，不将占道经营等列为今年文明城市测评考核内容，这是给街头摊贩以“喘息之机”、生存之机，有利于让城市管理者正确摆正与摊贩之间的关系，此举也有利于民生“休养生息”，有利于更好保障民生需求，更好释放消费潜力，有利于经济社会秩序的恢复。
这也不免让人担忧此举是否会让城市街道变得杂乱无章、混乱失序?不将占道经营等列为文明城市测评考核内容，并不是不再对占道经营等行为不再管理，不是简单的“无为而治”，城市管理者对于占道经营、马路市场、流动商贩等，还是要能加强引导与规范。这样才能既维护良好的城市秩序，又能让城市更好焕发出活力与生机。
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