中评社香港7月17日电/大华网路报今日专栏说,最近这一段时间,美国又对中国大陆连连出手。首先,美国总统特朗普十四日签署“香港自治法”,并发布行政命令,停止美国对香港的优惠待遇。特朗普说,“我们将让中国为压迫香港人民负责”。紧接着,美国国务卿蓬佩奥针对南海发表声明,立场十分强硬,声明指出,“北京当局对于南海大部分区域的外海资源的声索,以及它企图掌控这些资源的蛮横行动,完全没有法理位据。”“北京当局透过恫吓来动摇南海沿岸国家的主权权利,试图强迫它们放弃外海资源、树立中国单方霸权、以强权决定是非取代国际法。”最后,蓬佩奥又于十五日宣布,华为协助中国共产党在全球压迫人权,美国会对这类中国企业的特定职员祭出签证限制措施。另外,英国也很可能因为美国的压力而于日前宣布禁止使用华为的5G设备。
这一连串的措施,看起来是美国出招,中国被迫接招,然而,究竟谁是困兽,恐不宜骤下结论。
中美关系从特朗普当选之后,就直转急下,背后的结构性因素很清楚,即新兴大国与既存大国之间的矛盾。中国的快速崛起,超出了美国的预期,这个意外,也让美国在战略上乱了方寸。过去美国的对中战略,都有相当一贯的战略思维为基础,并因此拟定相应的政策,但从特朗普政府的作为来看,可以明显感受到美国想要阻挠中国大陆的崛起与成长,但实际作为却是荒腔走板,充满了矛盾。
举例而言,美国的战略应思考自身的优势与机会,然后研拟一套应付中国崛起的战略。美国的优势之一是其全球盟友的力量,但特朗普不仅到处退群(如TPP、世卫及一些多边组织),更得罪了像欧盟这样的传统盟邦。 |