美国国家经济研究局一份报告显示,2018年,这些关税导致美国消费者每年收入的损失约168亿美元。此外,对中国进口商品征收关税,会减少美国的出口。因为全球化的供应链意味着制造业是国家间共享,而美国通过对进口的中国零部件征收关税,提高了自己产品的成本。
美国国家经济研究局、美国人口普查局和美联储的研究人员对机密公司数据的分析显示,占美国出口总额80%的企业,不得不为从中国进口的产品支付更高的价格,导致出口增长放缓。
特朗普在2016年竞选时承诺,要通过与中国较量、把工作岗位带回美国重振“锈带”(美国北部萧条的工业区)。现在却没有发生任何改变。2019年,美国制造业就业增长停滞,部分原因是出口下降。根据纽约大学斯特恩商学院经济学家迈克尔•沃(Michael Waugh)的研究,即使是钢铁等行业所在的地区也出现就业下降,这些地区在特朗普的关税措施下得到了明显的保护,但贸易战幷没有显着改变美国制造业的现状。
中国以自己的速度改变着。特朗普政府声称,关税的增加降低中国的影响力,这将迫使他们进行有利于美国企业的改革。特朗普表示:“我喜欢适当加征关税,它能让我们的对手按照我们的思路制定政策。”特朗普政府宣称中国同意签署第一阶段协议是美国最大胜利,是北京方面加强知识产权保护的承诺。但这很可能更符合中国的利益。
纽约福特汉姆大学中国法律专家马克•科恩(Mark Cohen)表示,尽管中国政府在过去两年里为加强知识产权保护做出“巨大的立法改变”,但中国自身寻求加强创新的动机可能是一个比美国压力更重要的因素。他补充说,该协议没有“推动中国的结构性改革,使其体系在系统上与世界大多数国家更加兼容”的内容。
2019年,中国企业向美国支付知识产权使用费达到创纪录的79亿美元,高于2016年的66亿美元。中国法院对涉及美国企业的知识产权侵权行为处以的罚款也创下历史新高。根据世界银行数据,这一增速低于中国向全球支付知识产权费用的增速。这表明,中国向美国支付知识产权费用是总体趋势的一部分。 |