民生 城镇调查失业率控制在5.5%以内
在民生福祉方面，纲要指出，“十四五”时期，我国的民生福祉要达到新水平。
实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率控制在5.5%以内。居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。
分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。多层次社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率提高到95%，卫生健康体系更加完善，人均预期寿命提高1岁。
脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
生态 地级及以上城市PM2.5下降10%
纲要草案指出，坚持源头防治、综合施策，强化多污染物协同控制和区域协同治理。要加强城市大气质量达标管理，推进细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同控制，地级及以上城市PM2.5浓度下降10%，有效遏制臭氧浓度增长趋势，基本消除重污染天气。
持续改善京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区空气质量，因地制宜推动北方地区清洁取暖、工业窑炉治理、非电行业超低排放改造，加快挥发性有机物排放综合整治，氮氧化物和挥发性有机物排放总量分别下降10%以上。
完善水污染防治流域协同机制，加强重点流域、重点湖泊、城市水体和近岸海域综合治理，推进美丽河湖保护与建设，化学需氧量和氨氮排放总量分别下降8%，基本消除劣V类国控断面和城市黑臭水体。开展城市饮用水水源地规范化建设，推进重点流域重污染企业搬迁改造。
推进受污染耕地和建设用地管控修复，实施水土环境风险协同防控。加强塑料污染全链条防治。重视新污染物治理。
来源:北京青年报 作者:张夕
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