李晓兵表示,过去“一国两制”的实践,比如港澳回归十周年时,其关注点主要还是放在实施基本法、落实高度自治权等非常传统的稳步推进港澳特区的“一国两制”实践方面,但在2017年香港回归祖国20周年的时候,我们已经开始感受到港澳特别行政区在各自发展已经出现了一些新的难题,今年是澳门回归祖国20周年,“一国两制”实践的发展面临着必须进行重大转型的挑战,港澳特区都要有新的发展理念、新的发展思路,才能寻找到新的发展方向,不再是简单的落实上个世纪80年代提出“一国两制”设想。当前世界经济政治秩序的重塑,改革开放40年来中国高速发展取得的历史性成就引起美国等西方大国的警惕,加之中国也面临着内部发展的瓶颈和难题,对中国经济社会发展和国家治理现代化构成了很大的挑战,区域经济的整合成为中国国家发展关注的重点,推动优质资源的整合、转型、升级、提升,其核心就是创新能力。在这样的背景下,粤港澳区域经济的整合、转型、升级具有现实条件和实力,而且三地发展潜力空间巨大。
李晓兵指出,港澳国际化程度高、产业多元化、领先程度高。过去广东与港澳之间存在垂直分工,产业配合程度非常高。广东的优势是传统制造业,目前以深圳为代表的高科技创新、互联网经济异军突起,但三地之间由于制度壁垒、产业要素流动的限制性,粤港澳三地都在寻找新的发展机遇。如何推动广东省内各重点城市和两个特区的深度合作,这份粤港澳大湾区发展规划纲要显得异常重要。
目前看来,李晓兵表示,纲要的出台是形成了战略突破,进而带动两个特区和广东省两个中心城市挂广州、深圳和区域内重要城市的整体发展,纲要中也提出了非常高的发展目标。预计到2035年,也是十九大提出“三步走”的发展目标的第二个阶段,粤港澳大湾区要率先建设为纲要所提出的世界级城市群。这是“一国两制”发展到现阶段,也是港澳回归20周年时再出发,寻找新的发展机遇和方向。 |