中评社香港11月19日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，“中选会”昨日开始接受“总统”、“副总统”参选人登记。宋楚瑜、韩国瑜分别携带其“副总统”搭档余湘、张善政前往登记；蔡英文也将于今日下午携带其副手赖清德登记。这是自一九九六年“总统”直选产生以来，参选组别最少的一次，也是首次没有组别循连署方式登记参选的“总统”大选。
昨日无论是宋楚瑜还是韩国瑜，还有今日的蔡英文，在前往“中选会”登记参选时，都或将携带其副手。这是执行《“总统”“副总统”选举罢免法》的规定。实际上，按照《“总统”“副总统”选举罢免法》规定，在“总统”大选中，“总统”参选人是必须与其“副总统”参选人一道搭档参选的，从政党推荐提名，申请成为被连署人及征集连署书，到向“中选会”登记为“总统”、“副总统”候选人，再到进行竞选宣传活动，直到投票日的选票，以至是宣布当选名单；还有续后可能会发生的“选举无效之诉”和“当选无效之诉”，以至是有人发动“罢免案”等，都是“孖公仔”。正因为如此，规范“总统”选举的法律，才名为《“总统”“副总统”选举罢免法》。
但在“宪政”上，“副总统”没有具体职权，只是“备任元首”，亦即“总统”出缺时，由“副总统”自动递补，就像蒋经国逝世，李登辉随即宣誓就任“总统”那样。当然，“副总统”是否有事做，还要看“总统”的授权安排，但一般多是属于外事仪式上的事务，很少授予实质性的权力。因此，“副总统”的角色不重，虽然“宪法”并为规定“副总统”必须谨言慎行，但李元簇却扮演了“没有声音”的角色，因而此后各任“总统”也希望自己的副手也能像李元簇那样，“没有声音”，历任“副总统”大抵是也能安分守己。唯有吕秀莲公开声称自己没有公文批阅，并因为不甘寂寞而被形容为“国际大咀巴”。
这就导致在历次“总统”大选中，“副总统”是“必备”的搭档人选，并希望其能起到一定的“加分”作用，至少是不能“减分”，但又不能“喧宾夺主”，锋芒毕露，盖过“总统”参选人大光芒。
蔡英文的副手赖清德就处于这样的尴尬境况，因而在前日蔡英文宣布赖清德为副手的记者会上，蔡英文是笑容满面，赖清德却是一脸严肃，若有所思。因为除了是不知如何化解今年初挑战蔡英文的尴尬之外，还有在未来两个月，如何强压自己的强势作风，但又必须蔡英文“加分，并为民进党实现“国会”过半”目标而护航的问题。 |
