政治算计
除了上述外交考量,日本此次派遣自卫队还被认为有国内政治的算计,那就是扩大自卫队海外派遣,为修改和平宪法制造合理性。
日本政府此次派遣自卫队依据的是《防卫省设置法》第4条“调查、研究”条例。这是日本首次仅仅根据该条例就向海外长期派遣自卫队。
分析人士指出,“调查、研究”条例是平时进行普通的警戒监视活动时所依据的法律条文。由于表述比较暧昧,该条例此前就常被日本政府任意解释、“为我所用”。日本民间机构“修宪问题对策法律家6团体联络会”认为,防卫省打着“调查、研究”旗号向中东派遣自卫队,从法律上讲根本就是有问题的,是违反和平宪法第9条的。
此外,依据“调查、研究”条例动用自卫队只需防卫大臣下达命令即可,不用国会同意。尽管日本政府在27日的内阁决议中规定,此次派遣在内阁做出决定和派遣活动结束后要向国会报告,但日本共同社指出,此举难以消除对“政府专断下自卫队海外派遣不断扩大”的担忧。
饱受争议
为实现“确保日本相关船舶安全”的目的,此次被派遣到中东的海上自卫队在遇到紧急情况时依据自卫队法的“海上警备行动”条例可使用武器保护遇险船只。
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