中评社北京4月17日电／网评：IMF预测显对中国经济信心
来源：环球时报 作者：何伟文（人大重阳高级研究员，中国国际贸易学会专家委员会首席专家）
国际货币基金组织（IMF）发布的最新一期《2020年世界经济展望》，对全球今明两年的经济发展做了悲观预测。它预计2020年世界GDP将下降3%，是上世纪30年代大萧条以来最大幅度的年度下降。其中美国和欧元区将分别下降5.9%和7.5%。而中国和印度将成为罕见的保持正增长的国家。IMF预测2020年中国GDP增速将急剧放慢到1.2%，但2021年将强劲增长9.2%。上一次中国经济迈入九时代，还是在2011年。
我们对这一数字不用太惊讶。根据IMF的预计，中国今明两年的GDP平均增速是5.2%，接近2019年的6.1%。这说明，今年的基数太低了，明年的高增速是基于今年低增速实现的强劲反弹，它不能被理解为通常那样的趋势值。受到疫情的冲击，经济走势呈现出起伏，世界每个国家都概莫能外。
美国和欧元区也是这样，美国今年下降5.9%，欧元区下降7.5%，而明年的经济增速均被预计是4.7%，这显然是正常经济发展下达不到的速度。同样是因为今年的基数太低了，明年以低基数为基础往上走。但明年的反弹仍不足以抵消今年的剧降。两年平均增长率分别是－0.7%和－1.6%。也就是说，要到2022年才能恢复到衰退前高点，并需要更长时间才能恢复增长的趋势值。
国际货币基金组织历年类似的预测比较科学严谨，但它每三个月就会做出更新，现在公布的这份报告是基于目前的时间截面进行的评估。等到7月，IMF还会根据疫情的发展和各国经济的具体情况进行更新。它此后的修正值得观察。
不过有一点很清楚，即中国经济明显好于其他绝大多数国家。全球经济和大多数国家今年都是负增长，2009年金融危机后全球经济下降0.3个点，IMF预计今年要下降3个点，这个数字很可观。相比之下，按照IMF的预计，如果中国经济今年正增长1.2%，而中国占了全球经济总量的1／6，这样算下来，中国一个国家就可以拉动全球经济0.2个百分点。今年我国的实际经济增速比1.2%更高的话，我们对世界经济的贡献将更大。因此，在全球经济这么困难的时候，中国比以往任何时候更能对世界经济起到积极的拉动作用。
国家统计局今天将公布一季度GDP数字。2020年全年中国GDP增速能否比IMF预测的更高一些，首先看二季度能否稳固地全面回升，接着看下半年能否强劲反弹。目前中国经济形势虽然明显好于其他主要经济体，但也面临许多困难。特别是世界经济衰退使得外部经济环境非常差，并充满不确定性。因此需要付出巨大努力。
第一，世界经济衰退使得今年外贸环境非常严峻。中国的进出口在3月恢复势头很明显。但关键看二季度，海外需求的萎缩，疫情对订单和出运的影响有多大。因此需要努力贯彻国务院关于稳外贸、稳外资的各项政策措施，尽量对冲不利因素，减少对全年进出口的影响。
第二，中国经济的基本面没有受到疫情的破坏。疫情是暂时的、突发的，它形成了对消费和投资等的短暂冲击，但人们对商品、文化等的需求还在。而且，我国迅速采取强有力的措施促进经济恢复。在3月底中央即作出部署：要扩大居民消费，合理增加公共消费，启动实体商店消费，保持线上新型消费热度不减。2019年最终消费拉动GDP增长3.5个百分点。2020年如无新的重大不利因素，下半年消费回增将逐渐接近正常，全年依然将是拉动GDP增长的第一动力。
在此次疫情中，体现出大数据、人工智能、工业互联网、机器人等新兴技术的重大作用。这些都将成为经济增长的重要动力。历史上每次重大自然灾害或大规模战争，都催生了新技术，为后来的经济增长发挥了重大作用。因此我们要不失时机地以新兴技术基础设施投资即新基建作为重要推手。随着5G网络、物联网、大数据、人工智能、智慧城市等的发展，我国经济的新增长点将是广泛的，可持续的。
争取抗疫和发展双胜利，最重要的是做好民生。受到疫情影响，许多中小企业被迫停工停产，既带来资金链的紧张，又带来倒闭和员工失业风险。它们需要得到迅速而精准的扶持。要关注弱势个体，防止大规模失业。只有解决好失业问题，才能谈及其他增长。 |
