(三)美国在中美欧三边关系中的枢纽地位
在中美欧三边关系中,美国最有能力和动力推动三边关系重塑。美国在冷战后既完善了由现实主义和自由主义组成的理性政治思维,又熟悉了由文明、宗教、意识形态等独特标识组成的身份政治思维,由此成为中美欧三方中“同理心”最强的一方。尽管中美欧关系的联动水准尚未达到当年中美苏“战略大三角”的程度,但是中美欧三方的每一组双边关系都开始发生三边影响,且任意两方实力之和大于第三方,美国将对华与对欧战略综合考虑理所当然。
二、特朗普政府“联欧制华”战略的形成
(一)美国对华战略的两大目标
当下美国的对华战略目标可以从两个角度理解:一是结果目标,二是节奏目标。结果目标指向遏制中国崛起的势头,延长美国的霸权周期。节奏目标指向“迅速”而非“缓慢”地实现结果目标。如果短期内中国科技、人文领域的发展潜力未受影响,社会经济各项指标发展速度没有出现大幅回落,则标志着中国已平稳度过崛起窗口期,美国遏制中国失败,至少最佳时机已错过。因此,“遏制”包括两个关键:“制”住中国只是结果愿景,用最快速度“遏”住中国才是战略核心,没有“遏”便没有“制”。
(二)欧洲是美国的“必选项”
在大战略层面,欧洲也许不在美国围堵中国的首发阵容之内,但其成为美国遏制中国的助手却在情理之中。
第一,欧洲作为一个整体在欧盟对外战略中具有重要作用。欧洲大国的实力地位相对稳定,其经济、军事实力与地缘政治影响力没有随着新兴经济体崛起而受到根本性挑战。同时,欧洲还是西方全球规则制定权与国际舆论主导权的核心基地之一。 |